Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Voprosy_k_ekzamenu_po_distsipline.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
55 Кб
Скачать
☆

6. Профессиональный лоббизм во Франции.

  • Во Франции лоббистская деятельность долгое время была вне закона, поскольку считалось, что правительство должно отстаивать только общенациональные интересы. Многие французские республиканцы до сих пор полагают, что необходимо относиться с подозрением к требованиям "особых интересов", которые часто противопоставляются с "общими интересами" нации. Интерес к профессиональному лоббированию среди законодателей появляется только в начале 1980-х годов.

  • Много различных  групп, лоббирующих чьи-либо интересы, стремятся влиять на такие французские властные структуры как Правительство и французский Парламент ("Национальное собрание" и "Сенат").

Все больше французских предприятий пытается организовать свои собственные лобби, путем создания собственных отделов связей с общественностью.

  • В последние годы, все больше увеличивается количество  различных лобби, организованных группами граждан. Например, они представляют интересы граждан и выступают против генетически модифицированной продукции и незаконной деятельности в сфере программного обеспечения. контакты лоббистов и политиков осуществляются преимущественно «за кулисами»: аппарат управления дистанцируется от лоббистов, по крайней мере, не легализует своих связей с ними.

  • Во Франции лоббистов традиционно называют экспертами, а технику лоббирования предпочитают выбирать и осуществлять самостоятельно

7. Особенности профессионального лоббизма в Великобритании.

  • Великобритания является страной с одним из самых либеральных подходов к вопросам лоббизма. Недаром исследователь Сэм Блэк, анализируя опыт работы консалтинговых фирм в области связей с общественностью в Великобритании, отмечает особую полезность лоббирования для ускорения или, наоборот, противодействия процессам принятия решений парламентом (Блэк С. Паблик рилейшнс. Что это такое. М.: Новости, 1990). В Великобритании нет закона о лоббистской деятельности. Лоббистская деятельность регулируется множеством законов и кодексов, определяющих правила взаимоотношений  госслужащих с группами интересов (основной документ – Civil Service Code, на основе его каждый департамент принимает свой Management Code). Стоит отметить, что эти нормативные акты, как правило, регулируют поведение и финансовые интересы самих членов парламента, а не заинтересованных групп давления.

  • Непосредственно регулированием взаимоотношений госслужащих и лоббистов занимается Комитет по стандартам публичной сферы (Committee on Standarts in Public Life), созданном в 1994 году при премьер-министре Джоне Майджоре.

  • Переходя к лоббизму на законодательном уровне в Великобритании, стоит отметить, что в палате общин и в палате лордов ведется подробный реестр финансовых интересов членов парламента, который содержит подробные сведения обо всех договорах, заключенных с консультантами, представители юридических фирм и лоббистских организаций. Ответственным за ведение этого реестра является парламентский уполномоченный по стандартизации сэр Гордон Доуни. Помимо этого в его обязанности входит консультирование членов парламента по вопросам этики поведения, разъяснение положений Этического кодекса членов парламента, а также всевозможные расследования в неподобающем поведении.