- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Технологии лоббирования»
- •Определение профессионального лоббизма.
- •Первые профессиональные лоббистские агентства.
- •Основные специализации в американском профессиональном лоббизме.
- •4. Основные характеристики американской
- •6. Профессиональный лоббизм во Франции.
- •7. Особенности профессионального лоббизма в Великобритании.
- •8. Глобализация рынка профессионального лоббизма.
- •10. Эффект «формирования повестки дня» в лоббистских кампаниях.
- •11. Этапы развития профессионального лоббизма во второй половине хх века.
- •9. Типология стратегий лоббистских кампаний.
- •13. Роль ученых- консультантов в современном лоббизме.
- •14. Финансирование политического рынка: проблема эффекта государственного регулирования.
- •16. «Стодолларовая революция» в американском электоральном фандрайзинге.
- •17. Аналитические центры в лоббистской деятельности.
- •18. Технологии лоббирования
- •19. Особенности российских аналитических центров.
- •20. Профессиональные ассоциации лоббистских агентств.
- •25. Эволюция российского рынка профессионального лоббизма.
- •26. Наиболее известные российские агентства профессионального лоббизма.
- •27. Лоббизм и коррупция: сходство и различие.
- •28. Gr как направление деятельности в лоббировании
- •29. Кампании «корней травы» в лоббистской деятельности.
- •30. Технологии формирования коалиций в лоббистской деятельности.
- •31. Современный gr и международный лоббизм
- •36. Финансирование сми и предвыборных кампаний как средство воздействия на органы государственной власти
- •37. Лоббизм как отрасль деятельности: формирование и институционализация
- •38. Кампании «корней травы» в современном лоббизме
6. Профессиональный лоббизм во Франции.
Во Франции лоббистская деятельность долгое время была вне закона, поскольку считалось, что правительство должно отстаивать только общенациональные интересы. Многие французские республиканцы до сих пор полагают, что необходимо относиться с подозрением к требованиям "особых интересов", которые часто противопоставляются с "общими интересами" нации. Интерес к профессиональному лоббированию среди законодателей появляется только в начале 1980-х годов.
Много различных групп, лоббирующих чьи-либо интересы, стремятся влиять на такие французские властные структуры как Правительство и французский Парламент ("Национальное собрание" и "Сенат").
Все больше французских предприятий пытается организовать свои собственные лобби, путем создания собственных отделов связей с общественностью.
В последние годы, все больше увеличивается количество различных лобби, организованных группами граждан. Например, они представляют интересы граждан и выступают против генетически модифицированной продукции и незаконной деятельности в сфере программного обеспечения. контакты лоббистов и политиков осуществляются преимущественно «за кулисами»: аппарат управления дистанцируется от лоббистов, по крайней мере, не легализует своих связей с ними.
Во Франции лоббистов традиционно называют экспертами, а технику лоббирования предпочитают выбирать и осуществлять самостоятельно
7. Особенности профессионального лоббизма в Великобритании.
Великобритания является страной с одним из самых либеральных подходов к вопросам лоббизма. Недаром исследователь Сэм Блэк, анализируя опыт работы консалтинговых фирм в области связей с общественностью в Великобритании, отмечает особую полезность лоббирования для ускорения или, наоборот, противодействия процессам принятия решений парламентом (Блэк С. Паблик рилейшнс. Что это такое. М.: Новости, 1990). В Великобритании нет закона о лоббистской деятельности. Лоббистская деятельность регулируется множеством законов и кодексов, определяющих правила взаимоотношений госслужащих с группами интересов (основной документ – Civil Service Code, на основе его каждый департамент принимает свой Management Code). Стоит отметить, что эти нормативные акты, как правило, регулируют поведение и финансовые интересы самих членов парламента, а не заинтересованных групп давления.
Непосредственно регулированием взаимоотношений госслужащих и лоббистов занимается Комитет по стандартам публичной сферы (Committee on Standarts in Public Life), созданном в 1994 году при премьер-министре Джоне Майджоре.
Переходя к лоббизму на законодательном уровне в Великобритании, стоит отметить, что в палате общин и в палате лордов ведется подробный реестр финансовых интересов членов парламента, который содержит подробные сведения обо всех договорах, заключенных с консультантами, представители юридических фирм и лоббистских организаций. Ответственным за ведение этого реестра является парламентский уполномоченный по стандартизации сэр Гордон Доуни. Помимо этого в его обязанности входит консультирование членов парламента по вопросам этики поведения, разъяснение положений Этического кодекса членов парламента, а также всевозможные расследования в неподобающем поведении.
