2.2. Система інвестиційного права. Місце інвестиційного права в системі права.

Системою інвестиційного права є структура, що складається із норм інвестиційного права, розташованих у певній послідовності. І відповідно, інвестиційно-правова структура - це побудова і внутрішня форма реалізації си­стеми інвестиційного права, яка поєднує всі її елементи. Елементами інвестиційно-правової структури є юридичні норми і правові інститути. Під інвестиційно-правовим інститутом слід розуміти групу інвестиційно-правових норм, що регулюють відповідні однорідні суспільні відно­сини. А тому система інвестиційного права - це структу­ра, елементами якої є інвестиційно-правові норми та інститути, розміщені у певній послідовності. При побу­дові системи інвестиційного права законодавець корис­тується науково-об’єктивними критеріями. Структура інве­стиційного права визначається особливостями суспільних відносин, врегульованих нормами інвестиційного права. І саме тому ця система є об'єктивною закономірністю пра­ва. Система інвестиційного права має на меті пізнання інве­стиційно-правового матеріалу, тобто вона служить потре­бам практики.

Інвестиційно-правові норми та інститути поділяються на загальні і особливі (спеціальні). Загальні норми входять в Загальну частину інвестиційного права, до якої входять поло­ження про предмет та метод інвестиційного права, його джере­ла, суб'єкти та об'єкти, визначення інвестицій, їх форми, виз­начення інвестиційної діяльності, її види та порядок здійснен­ня. Загальною частина називається тому, що стосується усіх суспільних відносин, які регулюються інвестиційним правом.

До Особливої (Спеціальної) частини інвестиційного права належать положення про особливості здійснення інве­стування громадянами, юридичними особами, державою, іно­земними інвесторами, державне управління інвестиційною діяльністю, особливості інвестиційної діяльності у різних га­лузях економіки, у виробничій і невиробничій сфері, правове регулювання інвестиційної діяльності в спеціальних (вільних) економічних зонах, гарантії прав суб’єктів інвестиційної діяль­ності та захист інвестицій, міжнародно-правове регулювання інвестиційної діяльності [52 ,с.32].

Також поділ інвестиційного права на загальну та спеціальну частину можна зустріти і в російській юридичній літературі .

МІСЦЕ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРАВА В СИСТЕМІ ПРАВА .

В системі норм права, що регулюють інвестиційну діяльність, є норми різних галузей права: конституційного, адміністративного, цивільного, фінансового, податкового, зе­мельного, екологічного, трудового, кримінального та інших. Це пояснюється тим, що інвестиційна діяльність за своїм пра­вовим характером є складною і суб’єкти вступають у різного роду суспільні відносини. А тому правове регулювання інвес­тиційної діяльності має міжгалузевий характер.

Конституційне право визначає за­гальний правовий статус громадян, систему органів держав­ної влади, національно-територіальний устрій тощо. Кон­ституція закріплює вихідні засади формування і дії національного права, на­повнює його своїм змістом, пронизує єдиними принципами та ідеями. Норми Конституції перетікають у норми інших галузей права, є їх джерелом.

Оскільки метою здійснення інвестиційної діяльності є одержання прибутку і суб'єкти здійснюють інвестиційну діяльність у процесі своєї господарської (підприємниць­кої) діяльності, то інвестиційні правовідносини виходять із господарських (підприємницьких) правовідносин і щільно з ними пов’язані, а тому інвестиційне право тісно пов’язане з господарським (підприємницьким) правом. Нор­ми господарського права визначають організаційно-пра­вові форми, порядок створення і реєстрації господарюю­чих суб'єктів, регулюють здійснення господарської діяль­ності, визначають умови припинення діяльності та інші аспекти господарської діяльності.

Значну роль в регулюванні інвестиційної діяльності посідає цивільне право. Його норми, що стосуються регла­ментації інвестиційної діяльності, містяться у Цивільному кодексі України та у ряді цивільно-правових законів. Відпо­відно до ст. 4 Закону України «Про інвестиційну діяльність» об’єктами інвестиційної діяльності можуть бути будь-яке май­но, а також немайнові права. Майнові права і обов’язки за­кріплені статтями 7,8 цього закону, а відповідно до ст. 9 закону основним документом, який регулює взаємовідноси­ни між суб'єктами інвестиційної діяльності є договір (уго­да). Все це цивільно-правові категорії і вони докладно вре­гульовуються нормами цивільного права.

Норми адміністративного і кримінального права врегульовують пи­тання державного управління взагалі та державного управлі­ння інвестиційною діяльністю зокрема. Адміністративне пра­во містить загальні норми, які регулюють процес державно­го управління, а також спеціальні норми, дія яких обме­жується більш вузькими рамками, зокрема норми, що регу­люють державне управління інвестиційною діяльністю.

Ряд питань здійснення інвестиційної діяльності врегульовано нормами права: фінансового (бухгалтерський облік та звітність підприємств з іноземними інвестиціями, ва­лютне регулювання та ін.), податкового (як підгалузі фінансового права в частині оподаткування при здійсненні інвестиційної діяльності), митного (переміщення через митний кордон цінностей, що інвестуються, поря­док справляння мита тощо).

Певне місце у врегулюванні діяльності інвесторів посідають норми трудового права. Трудові відносини на підприємствах з іноземними інвестиціями підлягають правовому регулюванню національним тру­довим правом. Це стосується питань прийняття на робо­ту та звільнення, робочого часу та часу відпочинку, оп­лати праці, гарантій та компенсацій працівникам. Тру­дові відносини із працівниками, які не мають постійно­го місця проживання в Україні, регулюються відповід­ними законами або міжнародними договорами України [52 ,с.32].

Це не повний перелік галузей і підгалузей права , з якими пов’язане інвестиційне право, оскільки відносини у галузі інвестиційної діяльності є доволі складними та розгалуженими.

У зв’язку з вище викладеним, інвестиційне право можна визначити як комплексну галузь права, яка складається із різних правових інститутів і правових норм, що регулюють суспільні відносини в галузі інвестиційної діяльності метотами правового регулювання , притаманних господарському праву.

Висновки за другим розділом

Предметом правового регулювання виступають інвестиційні відносини, котрі складаються щодо безпосереднього здійснення інвестування, управління та контролю, і переважно є різновидом господарських відносин.

Якщо пред­мет інвестиційно-правового регулювання відповідає на питан­ня , які суспільні відносини регулюються інвестиційним пра­вом, то метод інвестиційно-правового регулювання - як відповідні суспільні відносини ним регулюються.

Функції інвестиційного права - це певні напрямки впливу інвестиційно-правових норм, обумовлені змістом су­спільних відносин, включених до предмету інвестиційно-пра­вового регулювання.

Інвестиційному праву властиві такі функції:

• регуляторна, яка полягає у врегулюванні нормами інвестиційного права інвестиційних правовідносин;

• охоронна забезпечує захист порушених прав суб'єктів інвестиційної діяльності;

• попереджувально-виховна щільно пов’язана із охо­ронною і забезпечується нормами, що передбачають відпові­дальність за порушення інвестиційного законодавства;

• стимулююча полягає у формуванні необ­хідної для держави і суспільства поведінки суб'єктів інвести­ційної діяльності шляхом створення матеріальних та немате­ріальних стимулів.

Системою інвестиційного права є структура, що складається із норм інвестиційного права, розміщених у певній послідовності. І відповідно, інвестиційно-правова структура - це побудова і внутрішня форма реалізації си­стеми інвестиційного права, яка поєднує всі її елементи. Елементами інвестиційно-правової структури є юридичні норми і правові інститути. Під інвестиційно-правовим інститутом слід розуміти групу інвестиційно-правових норм, що регулюють відповідні однорідні суспільні відно­сини. А тому система інвестиційного права - це структу­ра, елементами якої є інвестиційно-правові норми та інститути, розміщені у певній послідовності.

Інвестиційно-правові норми та інститути поділяються на загальні і особливі (спеціальні). Загальні норми становлять Загальну частину інвестиційного права, до якої входять поло­ження про предмет та метод інвестиційного права, його джере­ла, суб’єкти та об’єкти, визначення інвестицій, їх форми, виз­начення інвестиційної діяльності, її види та порядок здійснен­ня. Загальною частина називається тому, що стосується усіх суспільних відносин, які регулюються інвестиційним правом.

До Особливої (Спеціальної) частини інвестиційного права відносяться положення про особливості здійснення інве­стування громадянами, юридичними особами, державою, іно­земними інвесторами, державне управління інвестиційною діяльністю, особливості інвестиційної діяльності у різних га­лузях економіки, у виробничій та невиробничій сфері, правове регулювання інвестиційної діяльності в спеціальних (вільних) економічних зонах, гарантії прав суб'єктів інвестиційної діяль­ності та захист інвестицій, міжнародно-правове регулювання інвестиційної діяльності.

В системі норм права, що регулюють інвестиційну діяльність, є норми різних галузей права: конституційного, адміністративного, цивільного, фінансового, податкового, зе­мельного, екологічного, трудового, кримінального та інших. Інвестиційна діяльність за своїм пра­вовим характером є складною і суб’єкти вступають у різного роду суспільні відносини. А тому правове регулювання інвес­тиційної діяльності має міжгалузевий характер.

Інвестиційне право - комплексна галузь права, яка складається із різних правових інститутів і правових норм, що регулюють суспільні відносини в галузі інвестиційної діяльності метотами правового регулювання , притаманних господарському праву.

Питання для самоконтролю:

1. Яке співвідношення інвестиційного та господарського права?

2. Які відносини складають предмет інвестиційного права?

3. В чому полягає комплексний характер методу інвес­тиційного права?

4. З чого складається система інвестиційного права?

5. Яке відношення до інвестиційного права мають норми конституційного, цивільного, господарського та трудового права?

РОЗДІЛ 3. ІНВЕСТИЦІЙНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

3.1. ПОНЯТТЯ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРАВОВІДНОСИН.

3.2.СУБ’ЄКТИ та ОБ’ЄКТИ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРАВОВІДНОСИН.

3.3. ЗМІСТ і СИСТЕМА ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРАВОВІДНОСИН.

Висновки

Питання для контролю :

1. Охарактеризуйте інвестиційні правовідносини.

2. Які види інвестиційних правовідносин виокремлюють у літературі?

3. Хто може бути суб’єктом інвестиційних правовідносин?

4. Які існують обмеження відносно об’єктів інвестування?

5. Розкрийте зміст інвестиційних правовідносин.

6. Що розуміють під інвестиційним законодавством?

7. Які нормативно-правові акти складають загальну частину інвестиційного законодавства?

8. Які відносини регулює спеціальна частина інвестиційного законодавства?