- •1.Содержание, назначение, состав государственных и муниципальных финансов. Формы организации государственных и муниципальных финансов.
- •3. Государственные и муниципальные расходы, их назначение, виды, формы. Повышение эффективности государственных и муниципальных расходов.
- •4. Управление государственными и муниципальными финансами: содержание, задачи, функциональные элементы.
- •5. Органы управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации, их функции.
- •Органы управления финансами в рф
- •6. Государственный и муниципальный финансовый контроль: содержание, задачи, формы, методы.
- •7. Бюджетная система рф: структура, принципы и правовые основы построения и функционирования.
- •8.Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Особенности организации межбюджетных отношений в рф.
- •9. Федеральный бюджет, его назначение.Доходы, расходы, источники финансирования дефицита фед. Бюджета.
- •10. Бюджеты субъектов рф, их назначение. Доходы, расходы, источникифинансирования дефицита бюджетов субъектов рф
- •11. Местные бюджеты, их назначение. Доходы, расходы, источники финансирования дефицита местных бюджетов
- •12. Содержание, формы и виды государственных и муниципальных заимствований.
- •13. Государственный и муниципальный долг: понятие, структура. Организация управления государственным и муниципальным долгом в рф.
- •14. Пенсионный фонд рф, его назначение. Доходы и расходы Пенсионного фонда рф.
- •15. Фонд социального страхования рф, его назначение.Доходы и расходы фонда социального страхования рф.
- •16. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, их назначение. Доходы и расходы федерального и территориальныхфондов обязательного медицинского страхования.
- •17. Бюджетный процесс в рф,его содержание, этапы, участники.
13. Государственный и муниципальный долг: понятие, структура. Организация управления государственным и муниципальным долгом в рф.
Государственный и муниципальный долг можно определить как долговые обязательства органов государственной власти и органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами (резидентами и нерезидентами), иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по предоставленным государственным и муниципальным гарантиям.
1. Структура государственного долга Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств Российской Федерации по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:
1) кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;
2) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации;
3) бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) государственным гарантиям Российской Федерации;
5) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг Российской Федерации.
3. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
4. В объем государственного внутреннего долга Российской Федерации включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, которые получены Российской Федерацией и обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией;
4) объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие настоящего Кодекса.
5. В объем государственного внешнего долга Российской Федерации включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, которые получены Российской Федерацией и обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
3) объем обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, выраженным в иностранной валюте.
К основным методам управления государственным долгом следует отнести:
1.Рефинансирование — погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.
2.Конверсия — изменение размера доходности займа, например, снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам.
3.Консолидация — увеличение срока действия уже выпущенных займов.
4.Унификация — объединение нескольких займов в один.
5.Отсрочка погашения займа проводится в условиях, когда дальнейшее активное развитие операций по выпуску новых займов не эффективно для государства.
6.Аннулирование долга — отказ государства от долговых обязательств.
7.Реструктуризация долга — погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения. В Бюджетном кодексе РФ отмечается, что реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.