9. Федеральный бюджет, его назначение.Доходы, расходы, источники финансирования дефицита фед. Бюджета.

Федеральный бюджет России — ведущий финансовый документ, основное звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утвержденияФедеральным Собраниемв виде федерального закона.

По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств Российской Федерации. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны, реализации социальной политики на территории всей России, укрепления обороноспособности государства. На долю федерального бюджета приходится значительная часть распределительного процесса, которая заключается в распределении денежных средств между отраслями народного хозяйства, производственной и не производственной сферами, регионами страны. Право Российской Федерации на самостоятельный федеральный бюджет закреплено вКонституции Российской Федерации, а Бюджетный кодекс Российской Федерации детально регламентирует порядок его формирования и исполнения.

Доходыфедерального бюджета делятся на налоговые и неналоговые. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

Налоговые доходы федерального бюджета составляют:

1.федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством;

2.таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

3.государственную пошлину.

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

1.доходов от использования имущества;

2.доходов от продажи имущества;

3. части прибыли унитарных предприятий.

В доходах федерального бюджета также учитываются:

1.прибыль Банка России;

2.доходы от внешнеэкономической деятельности;

3.доходы от реализации государственных запасов и резервов.

Доходы федерального бюджета могут передаваться бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам по нормативам, устанавливаемым законом о федеральном бюджете на очередной год.

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:

1.обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

2.функционирование федеральной судебной системы;

3.осуществление международной деятельности;

4.национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

5.фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

6.государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

7.государственная поддержка атомной энергетики;

8.ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

9.исследование и использование космического пространства;

10.формирование федеральной собственности;

11.обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;

12.компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

13.федеральная инвестиционная программа;

14.официальный статистический учет.

Бюджетный дефицит— состояние бюджета, характеризующееся превышением объема предусмотренных в бюджете расходных обязательств над объемом планируемых в нем доходов и ведущее к образованию отрицательного сальдо бюджета.

Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:

1. Внутренние источники, а именно:

-кредиты, полученные от кредитных организаций в рублях;

-государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

2. Внешние источники следующих видов:

-государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

-кредиты правительств иностранных государств, юридических лиц и международных финансовых организаций в иностранной валюте.