§ 2. Анализ социально- экономического положения Ивановской области

Территория Ивановской области —21,4 тыс. кв. км. (для сравнения: Владимирская —29,0 тыс. кв. км. и Костромская —60,1 тыс. кв. км.). Население на 1 января 2010 г. — 1191,2 тыс. чел. (меньше, чем в Ярославской и Владимирской областях, но больше, чем в Костромской). Демографическая ситуация (как и во всей стране) неблагоприятная: на одну тысячу населения в 2010 г. родилось 7,6 чел., умерло 20,2 чел., естественная убыль — 12,6. Число умерших превысило число родившихся в 2,6 раза. Около 62,4% умерло от болезней системы кровообращения. Демографическое положение незначительно улучшилось по сравнению с 2009 г., когда естественная убыль равнялась 13,2 (в 2008 г. — 13,7, — наихудший показатель в 90-х годах).

В области преобладает городское население —82,5% (несколько меньше показатели Владимирской и Ярославской областей, у костромичей — 66%). В области 17 городов и 31 поселок городского типа.

Область имеет «женское лицо»: на 1 тыс. мужчин приходится 1208 женщин (2009 г.), однако, примерно такая же картина и в соседних регионах. Все возрастает разрыв показателей «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» женщин и мужчин. В 2006 г. она составила для всего населения нашего региона 62,68 лет (для мужчин —55,49 и для женщин — 71,34). По этому показателю мы занимаем 79-е место в РФ. Его можно рассматривать как один из ключевых при характеристике нашего региона как депрессивного. Предположительно доля женского населения будет медленно увеличиваться.

В ряде областей, включая и Нижегородскую, доля трудоспособного населения в его общей численности находится на уровне 58,5%-59,4% (наша область в 2006 г. — 58,8%, в 1997 г. — 54,8%). Коэффициент демографической нагрузки показывает, что на 1000 населения в трудоспособном возрасте приходилось лиц соответственно моложе и старше этого возраста 282 и 418, всего 700,1 человек (в среднем по РФ — 663,6 в 2009 г.). Этот показатель в 90-е гг. уменьшился, что соответствует падению рождаемости и увеличению смертности. Соседние области практически не отличаются от нас по этому показателю. Миграционный прирост незначительный — немного более 1 тыс. чел. в 2010 г. Почти 60% в миграционных потоках занимает внутриобластное передвижение населения (за год свыше 11 тыс. чел. переместились из одного населенного пункта в другой в границах области).

Численность экономически активного населения (занятые плюс безработные) оценивалась на начало 2010 г. в 600 тыс. чел., это, по существу, 50% населения (в соседних регионах примерно такая же цифра, в Ярославской области — 55%). Среднегодовая численность занятых в экономике составляла менее 500 тыс. чел. (включая лиц, которые в домашнем хозяйстве производят товары и услуги для реализации). В 1990 г. среднегодовая численность работающих в экономике составляла 491 тыс. чел. В крупных и средних организациях наблюдается сокращение занятости. Статистика отдельно фиксирует работников крупных и средних организаций, где в декабре 2010 г. их было 330,3 тыс. чел., в том числе в промышленности 126,8 тыс. чел. В то же время к концу 2010 года в органах службы занятости состояло на учете всего лишь 8,7 тыс. чел. В крупных и средних организациях высока текучесть кадров, показатели принятия и выбытия равны 33%.

В качестве обобщающего показателя хозяйственной деятельности выступает валовой региональный продукт (ВРП). Его величина за 2009 г. в текущих ценах 18,1 млрд. руб. (прирост в физическом объеме по сравнению с предыдущим годом — 12,5%). В структуре ВРП производство то варов составляет 50,2%, производство рыночных услуг — 29,1%, производство нерыночных услуг — 14,2%, чистые налоги (налоги на продукты за минусом субсидий на продукты) —6,5%. Методика расчета ВРП достаточно «гибкая», его величина уточняется дважды или трижды. И, тем не менее, в аналитических целях этот показатель можно использовать.

На основе величины ВРП на душу населения видны различия в хозяйственной деятельности Ивановской области и регионов-соседей, а различия в уровне производительности труда проявляются в сравнении показателей ВРП на одного среднегодового занятого в экономике.

В 2008 г. ВРП на одного жителя (исчисленный как валовая добавленная стоимость) составил в Ивановской области 10,4 тыс. руб., в то время как в Ярославской области — 26,6 тыс. руб., т.е. выше более чем в 2 раза. Показатели остальных регионов-соседей также существенно отличались в лучшую сторону: по Владимирской области в 1,5 раза, по Костромской области почти в 1,8 раза, по Нижегородской более чем в 2 раза. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств на душу населения (важнейший показатель благосостояния) составило в 2008 г. в Ивановской области 9,5 тыс. руб., что соответствует 71-му месту в РФ. В то же время в Ярославской области оно составляло 14,1 тыс. руб., т.е. почти в 1,5 раза выше ивановского показателя (32-е место в РФ). Остальные наши соседи выглядели по сравнению с нами также лучше. Домашние хозяйства потребляют продукты и услуги за счет собственных доходов; кроме того, они потребляют нерыночные индивидуальные услуги здравоохранения, образования, культуры и иных сфер за счет государства и некоммерческих организаций, передаваемые им в виде трансфертов в натуральной форме.

ВРП на одного среднегодового занятого в экономике в 1999 г. в Ивановской области составил 26,1 тыс. руб., это опять-таки наихудший показатель среди всех 5 сравниваемых областей. Наивысшее достижение, как и в большинстве других случаев, у ярославцев — 57,8 тыс. руб. В абсолютном выражении ВРП в Костромской области несколько больше ивановского, хотя и численность населения, и среднегодовая занятость людей в экономике там заметно ниже.

В 2010 г. ВРП Ивановской области как валовая добавленная стоимость в физическом объеме (изменение цен нейтрализовано) возрос на 12,5%, однако соседи также продвинулись вперед и разрыв сохраняется.

Региональное богатство как составную часть национального богатства составляют, прежде всего, основные фонды отраслей экономики. На конец 2010 г. их стоимость в нашей области измерялась в 84,6 млрд. руб. (по полной балансовой стоимости), что составляло 70,2 тыс. руб. на одного жителя и 172,3 тыс. руб. на одного среднегодового занятого в экономике. И по этим характеристикам мы заметно уступаем нашим соседям. Показателен пример с Костромской областью, которую в советский период наша область обходила по всем важнейшим социально-экономическим показателям. Так, в 1990 г. стоимость основных фондов в экономике у нас была почти в полтора раза выше, чем у костромичей, но на конец 2010 г. Костромская область практически сравнялись с нами по этой позиции, поскольку после 1999 г. в Ивановской области происходил значительный вывод основных фондов. Начиная с 1995 г. накопление основного капитала стало отрицательной величиной в силу того, что выбытие фондов устойчиво превышает их ввод. Так, на начало 1990 г. производственные мощности по выпуску ткацких станков составляли 1213 единиц, а на начало 2010 г. они упали до 100 единиц. Значительное выбытие основных фондов произошло в ведущей отрасли — текстильной. Например, более чем наполовину уменьшились мощности по прядению на Кинешемской фабрике № 1; АО «БИМ» в 1997 г. полностью продало ткацкое производство. Та же картина и по многим другим предприятиям. Еще более неприглядная картина сложилась в сельском хозяйстве.

Структура промышленности в основном сохраняется. В 2011 г. в выпуске товаров и услуг по основному виду деятельности (без субъектов малого предпринимательства) первую строчку по традиции занимает легкая промышленность — 36,9%, из нее текстильная промышленность — 33,2%. В производстве тканей наша область традиционно занимает первое место в стране, однако если в 1990 г. в РФ ее доля составляла 25%, то к 2010 г. она поднялась до 54% (по всем видам тканей). В Центральном федеральном округе наша доля приближается к 70%. Показательно, что в производстве хлопчатобумажных тканей удельный вес области составляет 68% к российскому итогу. В текстиле 54 крупных и средних предприятия. Это более одной пятой всех промышленных предприятий. В целом же на легкую промышленность падает одна треть всех крупных и средних предприятий в промышленности области. В 2010 г. легкая промышленность дала прирост объемов в физическом выражении 9,9% (промышленность в целом — 9,5%), что в 2 раза выше показателя в среднем по РФ.

Вторую строчку в промышленном производстве занимает электроэнергетика — 21,6% в 2010 г. Собственная электроэнергетика обеспечивает удовлетворение потребностей региона лишь на 29%. Выдвижение этой отрасли на вторую позицию в рейтинге промышленных отраслей в существенной мере обеспечено результатом опережающего роста в 90-е годы тарифов на электроэнергию. Если в целом уже многие годы текстильная промышленность как ведущая отрасль является убыточной (в 2010 г. число убыточных предприятий составило 70%), то электроэнергетика устойчиво прибыльна, в рассматриваемом году на нее пришлась половина сальдированного финансового результата промышленности.

Третье место принадлежит машиностроению и металлообработке — 16,7%. Эта отрасль два года подряд демонстрирует высокие темпы прироста объемов производства — в 2009 г. 22,1% и в 2010 г. — 24%, при этом оба года работает с прибылью, хотя и скромной. Однако 40% крупных и средних предприятий (всего их 39) остаются убыточными. Наиболее высокие темпы роста обеспечивают предприятия, ориентирующиеся на обновление продукции, на выпуск новых изделий.

Четвертое место по объему занимает пищевая промышленность, давшая в 2010 г. наивысший прирост — 26,3% (в предыдущем году эта отрасль допустила некоторый спад). По объему прибыли она держит второе место после электроэнергетики, правда, в пищевой сфере 40% предприятий — убыточны. Следует отметить, что пищевики имеют наиболее «молодые» основные фонды, износ которых менее 40%. В 2010 г. эта отрасль доминировала в промышленности по объемам инвестиций в основной капитал, хотя несколько ухудшила показатели по сравнению с предыдущим годом.

Из остальных отраслей можно отметить химическую и нефтехимическую промышленность (ее доля — 4,5%), лесную и деревообрабатывающую промышленность (4,3%), промышленность строительных материалов (2,8%), мукомольно-крупяную и комбикормовую (1,3%). Черная металлургия, полиграфическая, топливная и медицинская отрасли промышленности в области в настоящее время представлены. В прошлом топливная промышленность за счет широкой разработки торфа была не плохо представлена в нашей области, как и в соседних областях, но торф не выдержал конкуренции с другими энергоресурсами. В связи с ростом цен на первичные энергоресурсы и тарифов на электроэнергию можно прогнозировать рост добычи торфа как местного вида топлива.

Для сравнения, как выглядит структура промышленного производства в соседних областях? В Ярославской области лидером является машиностроение и металлообработка (почти одна треть промпродукции), на втором месте химическая и нефтехимическая промышленность (несколько более одной пятой промпроизводства), к последней заметно приблизилась пищевая (включая мукомольно-крупяную), доля которой 20%. На эти три промышленные сферы падает почти три четверти объема промышленной продукции (данные за 2010 г.). В Ярославской области примерно одна треть предприятий убыточны (в Ивановской области в 2010 г. — почти половина). Около 45% всей промышленной прибыли дала пищевая промышленность, при этом отрасль по сравнению с предыдущим 2009 г. увеличила прибыль в 1,8 раза. На втором месте по объему полученной прибыли нефтеперерабатывающая промышленность.

Во Владимирской области доля машиностроения и металлообработки в 2010 г. равнялась 43%, затем идет пищевая промышленность — 18%, на третьем месте электроэнергетика — 10%. На эти три сферы приходится почти 85% всей промышленной прибыли, при этом резко доминирует машиностроение и металлообработка.

Костромская область стоит на четырех столпах — электроэнергетика (30% объема промпродукции), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (17%), машиностроение и металлообработка (16%), пищевая промышленность (10%). Промышленность в целом дает 80% всех прибылей в экономике региона.

В производстве товаров (материальное производство) в Ивановской области доля промышленности составляет около 80%, доля сельского хозяйства — 15% (2009 г.), а доля строительства — свыше 5% (расчет в основных ценах). Если считать по добавленной стоимости, которая не учитывает промежуточный продукт (израсходованное сырье, материалы, топливо, энергию), то цифры выглядят так: 63%, 24% и 10%. В данном случае видно, что с позиции стоимости, добавленной обработкой (с учетом амортизации), сельское хозяйство и строительство смотрятся лучше, чем промышленность.

Торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг в ВРП в основных ценах занимает 7,3%, при расчете по добавленной стоимости доля повышается до 12,2%.

В 2010 г. розничный товарооборот с учетом продажи товаров на вещевых, продовольственных и смешанных рынках составил 9,6 млрд. руб., или 8 тыс. руб. на одного жителя (во Владимирской области — 9,2 тыс. руб., в Ярославской — 12,6 тыс. руб.). По рассматриваемому показателю наша область занимает последнее место в Центре России, доля продаж на рынках велика, примерно одна четвертая всего товарооборота. Доля продовольственных товаров — 58%, непродовольственных — 42%. Такая структура свидетельствует о невысоких доходах населения. В то же время в 2010 г. в сопоставимых ценах объем розничной торговли вырос на 9,2%. Важнейшая причина — начисленная номинальная средняя заработная плата одного работника возросла на 44,3% при росте индекса потребительских цен на 19,9%. Возросли и пенсии. В январе 2011 г. средняя номинальная зарплата была 2373,7 руб. (прожиточный минимум 4 квартала 2010 г.— 1497руб.).

Платные услуги населению в 2010 г. составили 3,2 млрд. руб., при этом по отношению к предшествующему году в сопоставимых ценах снизились на 14 процентных пунктов. Население, сэкономив на услугах бытовых, коммунальных, медицинских, правового характера и др., могло эти суммы направить в сферу торговли. Этот факт можно принимать в расчет при объяснении прироста розничного товарооборота. В составе платных услуг населению возросли расходы на пассажирский транспорт и средства связи. В расчете на душу населения платные услуги составили 2,7 тыс. руб. в 2010 г. (таков же показатель владимирцев, у ярославцев — около 4,3 тыс. руб.). Как известно, динамика роста потребления услуг рассматривается как прогрессивный момент развивающегося современного общества. В 2009 г. по показателю среднедушевого потребления платных услуг Ивановская область занимала 50-е место в РФ, опережая владимирцев и костромичей и уступая ярославцам и нижегородцам. Вместе с тем наш показатель был едва ли не в 2 раза ниже среднероссийского. На долю физических лиц приходится одна пятая оказанных платных услуг, остальные услуги оказаны организациями, правда, в предоставлении бытовых услуг доля физических лиц превышает одну треть. Индекс цен на платные услуги составил в 2010 г. 138%, что в заметной степени предопределило сокращение спроса на них в сопоставимых ценах на 14%. Заметно выросли жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, бытовые услуги и др., практически все виды услуг заметно подорожали. В этом отношении население области пережило далеко не лучший год.

Все рыночные услуги (без услуг финансовых посредников и внешней торговли) в 2010 г. в Ивановской области в валовом региональном продукте занимали долю: при расчете в основных ценах — 19,1%, в валовой добавленной стоимости — 29,3%. Сюда вошли услуги транспорта, связи, торговли и др. Соответствующие показатели по нерыночным услугам выглядят следующим образом — 10,1% и 14,1%. Сюда включаются предоставляемые безвозмездно услуги здравоохранения, образования, культуры и искусства, управления и др.

Консолидированный бюджет области за 2010 г. исполнен по доходам в сумме 5724,5 млн. руб., по расходам — 5710,4 млн. руб., т.е. с незначительным превышением доходов над расходами. В доходной части 46,7% составили безвозмездные перечисления, т.е. главным образом помощь федерального бюджета. В то же время доля налоговых доходов — 40,2%, неналоговые доходы сравнительно малы —6,4%. В расходах ведущая статья — социально-культурные мероприятия —48,1%, вторая по значимости статья — жилищно-коммунальное хозяйство — 22,2%. Консолидированный бюджет 2010 г.: доходы — 3,5 млрд. руб., расходы — 3,3 млрд. руб., доля безвозмездных перечислений в доходах составила 47,3%. В проекте на 2011 год соответственно: 6,1 млрд. руб., 6,1 млрд. руб., 53,6%.

В 2010 г. в Ивановской области доходы консолидированного бюджета составили в расчете на душу населения 4,8 тыс. руб., что хуже, чем в соседних регионах. Формирование бюджета области находится в сильной зависимости от безвозмездных перечислений из федерального бюджета.

В 2010 г. поступило налогов и сборов в бюджетную систему 4,5 млрд. руб. (3,8 тыс. руб. на одного жителя), из них перечислено в бюджет территории 2,4 млрд. руб., т.е. почти 54%. В указанном году собрано налогов и обязательных платежей на 40% больше, чем в 2009 г.

Положение с финансами организаций трудное, целые отрасли являются хронически убыточными (текстильная, ЖКХ, подавляющая масса сельхозпредприятий и др.). В 2010 г., как и в 2009 г., экономика имела скромный положительный финансовый результат (прибыль минус убыток), равный 589 млн. руб. (без субъектов малого предпринимательства).

Число убыточных организаций составило 45% к общему числу крупных и средних предприятий (в 2009 г. — 51%). В целом прибыли в экономике получено 1,6 млрд. руб., а убыток составил свыше 1 млрд. руб.

На 1 января 2011 г. суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская, задолженность по кредитам банков и займам) составила 15,2 млрд. руб., из нее просроченная — 9,5 млрд. руб. (62%). Для сравнения: объем промпродукции в 2010 г. составил 18,5 млрд. руб. Почти половина просроченной задолженности приходится на текстильную промышленность и несколько менее одной четвертой на сельское хозяйство.

Важный показатель уровня жизни — реальные располагаемые денежные доходы населения. Они в 2010 г. по сравнению с 2009 г. составили 91,7%. Это падение подтверждается сравнением среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума. Если в I квартале 2009 г. это соотношение равнялось 81%, то в 1 квартале 2010 г. снизилось до 64%, затем поднялось до 79% в 4 квартале. В этом квартале утвержденная указом губернатора величина прожиточного минимума в расчете на месяц на душу населения составила 1496,54 руб. (1 квартал 2005 г. — 1650 руб.). В 2011 г. отмечается рост реальных доходов населения.

Стоимость минимального набора из 33 основных продуктов питания в конце февраля 2011 г. в г. Иванове составила 3882,5 руб. (57 место среди 89 областных центров). Для сравнения: Владимир —3927,4 руб., Ярославль — 3938,4 руб., Кострома —3867,4 руб., Нижний Новгород —3925,1 руб. Среднедушевой доход в области в январе 2011 г. равнялся 3990 руб. В этом же месяце средняя номинальная зарплата поднялась до 4275 руб., составив по отношению к соответствующему месяцу 2010 г. 150%.

В 4 квартале 2010 г. 910,5 тыс. жителей имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в 2010 г. составило 36 кг, молока — 184 кг, оставшись на уровне предыдущего года (в 1987 г. соответственно 68 кг и 348 кг). Потребление картофеля остается на уровне 110 кг в год (этот продукт в нашей области сравнительно дорогой), хлеба и хлебопродуктов на уровне 120 кг.

В соседних областях бедность также велика, но она ниже ивановских показателей. Так, в 2010 г. в Ярославской области численность малоимущего населения составила свыше 600 тыс. чел., или около 45% всех жителей (в предыдущем году этот показатель равнялся 51%).

В Ивановской области на одного жителя приходится 20 кв. м жилплощади, однако значительная часть жилфонда не имеет в полном наборе необходимых удобств. В отношении обеспеченности жилплощадью между нашей областью и соседними регионами практически нет различий. Охват детей дошкольными учреждениями находится на уровне 70% (примерно такое же положение и у соседей), по этому показателю мы находимся на 15-ом месте в РФ. Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений составляет около 13% всего населения — так же, как и в соседних регионах. В среднем на одно общеобразовательное учреждение приходится около 300 учеников. Число студентов ССУЗ превышает 17 тыс. чел., резко расширилась вузовская система, где обучается около 40 тыс. студентов. Практически каждый 25-ый житель области — это студент среднего специального или высшего учебного заведения. Система профессионального образования представлена на всех своих уровнях широкой номенклатурой специальностей.

Общее число лечебных учреждений на конец 2010 г. — 150. Обеспеченность врачами —45,4 человек, средним медперсоналом — 100,5 человек на 10000 населения. За 2010 г. в среднем на одного жителя области приходится 9 посещений амбулаторно-поликлинических учреждений. По некоторым показателям, например по обеспеченности медперсоналом, ивановское здравоохранение выглядит предпочтительнее средних по стране данных.

Удельный вес Ивановской области в общероссийских основных социально-экономических показателях (в процентах, РФ = 100%), составляет: территория — 0,1, население — 0,8, среднегодовая численность занятых в экономике — 0,8, основные фонды в экономике на конец года — 0,5, валовой региональный продукт (1999 г.)— 0,3, объем промпродукции — 0,3, продукция сельского хозяйства —0,6, подрядные строительные работы —0,2, ввод в действие общей площади жилых домов — 0,4, оборот розничной торговли —0,3, поступление налогов и сборов в бюджетную систему РФ — 0,2, инвестиции в основной капитал —0,2, экспорт — 0,1, импорт — 0,7.

Основные результаты развития экономики в 2010 году таковы: индекс промышленного производства (в процентах к 2009 г.) составил 109,5% (у ярославцев — 111,4%; в среднем по Центральному федеральному округу — 107,9%). Наиболее высокие темпы прироста достигнуты в машиностроении, пищевой и текстильной промышленности. В целом в промышленности несколько возросла общая сумма прибыли и заметно снизилась сумма убытка. Промышленный рост продолжается в первые месяцы 2008 г.

Улучшили объемные показатели транспорт и связь, причем объем ус луг связи в сопоставимых ценах возрос почти на 25%. Показатели сельского хозяйства и строительства в 2010 г. ухудшились. Однако несколько возросла по отношению к предыдущему году реализация скота и птицы в живом весе и валовой надой молока.

На 9,2% увеличился оборот розничной торговли (этот прирост выше, чем в соседних регионах). Индекс потребительских цен на товары и услуги (декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г.) составил 119,9%, примерно то же, что у соседей и в среднем в Центральном федеральном округе. В номинальном выражении поднялись заработная плата и пенсии. Стоимость минимального набора продуктов питания (825,8 руб., декабрь 2010 г.) сохраняется на уровне более низком, чем в Центральном федеральном округе (914,6 руб.) и в стране в целом.

Несколько снизились показатели официальной безработицы. К концу декабря 2010 г. в органах службы занятости состояло на учете 8,7 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан.

Значительные позитивные изменения коснулись консолидированного бюджета области, по доходной части возросшего в 2010 г. по отношению к предыдущему году в 1,64 раза. В абсолютных цифрах доходы увеличились на 2,3 млрд. руб., при этом за счет безвозмездных перечислений из федерального бюджета на 1 млрд. руб. Это обеспечило увеличение расходов практически по всем бюджетным статьям, и в первую очередь, по статье «Социальная политика» со 168 млн. руб. до 720 млн. руб. Отрицательное сальдо торгового баланса сократилось в 2010 г. со 183 млн. долл. до 126 млн. долл., при некотором росте экспорта почти в 1,5 раза сократился импорт. В определенной степени это можно рассматривать как результат импортозамещения — процесса, сопровождающего промышленный рост.