Заключение

Рыночное распределение доходов на основе конкурентного механизма спроса и предложения на факторы производства приводит к тому, что вознаграждение каждого фактора происходит в соответствии с его предельным продуктом. Естественно, указанный механизм не гарантирует равенства в распределении доходов, и в реальности в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается значительное неравенство в их распределении.

От того, что мы подразумеваем под бедностью, зависят оценки масштабов ее распространения и уровень связанных с ней проблем. В мировой практике четко выделяются три основные концепции определения бедности: абсолютная, относительная и субъективная.

Абсолютная концепция бедности базируется на установлении минимального перечня основных потребностей (прожиточного минимума) и размера ресурсов, требуемых для их удовлетворения. Согласно относительной концепции бедности показатели соотносят не с минимальными потребностями, а с уровнем материальной обеспеченности, преобладающим в той или иной стране. Третий субъективный подход основывается на оценках своего материального положения и уровня жизни самими опрашиваемыми.

Имеющиеся в научной литературе определения уровня жизни акцентируют или отталкиваются от различных исходных понятий: от производства, от потребления, от доходов, от стоимости жизни, от потребительских нормативов и стандартов или имеют комплексный многоаспектный характер.

Для определения порога бедности в рамках относительной концепции в международной и отечественной статистической практике используются следующие методы: статистический — для характеристики «бедности» как относительной категории; нормативный (с определением прожиточного минимума по потребительской корзине); комбинированный (питание определяется по нормативам, а остальное — по его доле в общих расходах); субъективный (проводятся опросы, какой доход респондент считает низкий (высоким) для своей семьи); ресурсный (исходящий из возможностей экономики обеспечить прожиточный минимум и др.).

Важный показатель уровня жизни — реальные располагаемые денежные доходы населения. Они в 2010 г. по сравнению с 2009 г. составили 91,7% по Иванову. Это падение подтверждается сравнением среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума. Если в I квартале 2009 г. это соотношение равнялось 81%, то в 1 квартале 2010 г. снизилось до 64%, затем поднялось до 79% в 4 квартале. В этом квартале утвержденная указом губернатора величина прожиточного минимума в расчете на месяц на душу населения составила 11496,54 руб. (1 квартал 2011 г. — 11650 руб.). В 2011 г. отмечается рост реальных доходов населения.

Стоимость минимального набора из 33 основных продуктов питания в конце февраля 2011 г. в г. Иванове составила 3882,5 руб. (57 место среди 89 областных центров). Для сравнения: Владимир —3927,4 руб., Ярославль — 3938,4 руб., Кострома —3867,4 руб., Нижний Новгород —3925,1 руб. Среднедушевой доход в области в январе 2005 г. равнялся 3990 руб. В этом же месяце средняя номинальная зарплата поднялась до 4275 руб., составив по отношению к соответствующему месяцу 2010 г. 150%.

В 4 квартале 2010 г. 910,5 тыс. жителей имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в 2010 г. составило 36 кг, молока — 184 кг, оставшись на уровне предыдущего года (в 1987 г. соответственно 68 кг и 348 кг). Потребление картофеля остается на уровне 110 кг в год (этот продукт в нашей области сравнительно дорогой), хлеба и хлебопродуктов на уровне 120 кг.

В соседних областях бедность также велика, но она ниже ивановских показателей. Так, в 2010 г. в Ярославской области численность малоимущего населения составила свыше 600 тыс. чел., или около 45% всех жителей (в предыдущем году этот показатель равнялся 51%).

В начале 2008 г. вышел в свет статсборник «Регионы России 2007», дающий возможность широко сравнивать положение субъектов РФ по социально-экономическим параметрам.

Социальная защита населения в широком смысле этого понятия — это совокупность мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также граждан, пользующихся социальными льготами, определенными Российским законодательством.