- •Правоохранительные и судебные органы
- •1. Предмет, система, задачи и источники курса «Правоохранительные и судебные органы»
- •2. Понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности в рф
- •3. Основные направления правоохранительной деятельности в рф. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
- •4. Правосудие: понятие, свойства, принципы.
- •5. Конституционные принципы правосудия.
- •6. Понятие и признаки судебной власти.
- •7. Судебная система рф: понятие, признаки.
- •8. Суды общей и специальной компетенции. Звенья судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- •9. Судебные инстанции судов общей юрисдикции: понятие, характеристика, компетенция.
- •10. Судебные инстанции арбитражных судов. Их характеристика и компетенция.
- •11. Управления (отделы) судебного департамента в субъектах рф: система, полномочия.
- •12. Принципы самостоятельности судов и независимости судей, обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту, принцип презумпции невиновности.
- •13. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи судов общей юрисдикции. Отбор кандидатов.
- •14. Отставка судьи. Основания и порядок приостановления полномочий судьи судов общей юрисдикции.
- •15. Основания и порядок прекращения полномочий судьи.
- •16. Квалификационные коллегии судей и их полномочия.
- •17. Органы судейского сообщества в рф и их полномочия.
- •18. Районный суд; его состав и полномочия. Основные права и обязанности судьи.
- •19. Организация работы в районном суде. Полномочия председателя районного суда.
- •20. Аппарат районного суда. Права и обязанности заведующего канцелярией, секретаря суда, секретаря судебного заседания, администратора суда.
- •21. Мировые судьи в рф. Требования, предъявляемые к мировому судье. Гарантии статуса мирового судьи.
- •22. Компетенция мирового судьи и срок его полномочий.
- •23. Военные суды в рф: система, состав, порядок образования полномочия.
- •24. Краевые (областные) суды: состав и полномочия. Полномочия президиума и судебных коллегий.
- •25. Верховный Суд рф: структура, порядок формирования, полномочия.
- •26. Полномочия Пленума Верховного Суда рф, Президиума и судебных коллегий.
- •27. Полномочия, порядок образования и деятельности суда по интеллектуальным правам.
- •28. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов округов.
- •29. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов субъектов рф.
- •30. Задачи, принципы деятельности, полномочия Конституционного Суда рф.
- •31. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Права и обязанности присяжных заседателей.
- •32. Порядок составления списков присяжных заседателей.
- •33. Управления (отделы) судебного департамента в субъектах рф: система, полномочия.
- •34. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов. Судебный департамент при Верховном Суде рф его система, организация.
- •35. Краевые (областные) управления (отделы) юстиции: структура, основные задачи, полномочия.
- •36. Федеральная служба судебных приставов: структура, задачи, полномочия, права и обязанности судебных приставов.
- •38. Частные детективные и охранные предприятия – порядок организации, основные виды деятельности. Взаимодействие с правоохранительными органами.
- •39. Роль общественных объединений граждан по оказанию содействия государственным органам по борьбе с правонарушениями.
- •1. Народные дружинники
- •2. Казачество
- •3. Третейские суды
- •4. Товарищеские суды
- •5. Религиозные объединения
- •6. Гринпис
- •7. Союз солдатских матерей
- •40. Организация и полномочия адвокатской палаты субъекта рф. Собрание (конференция) адвокатов. Совет адвокатской палаты.
- •41. Формы адвокатских образований – организация и полномочия адвокатских кабинетов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультации.
- •42. Понятие нотариальной деятельности, ее задачи и принципы. Нотариальная палата края и ее права. Взаимодействие с органами юстиции.
- •44. Уголовно-исполнительные органы и учреждения в рф, цели образования, задачи, полномочия.
- •45. Уголовно-исполнительные инспекции – их задачи, права, обязанности.
- •46. Таможенные органы рф, по борьбе с преступностью и правонарушениями в сфере таможенного дела: понятие, цели, задачи, структура.
- •47. Правовая основа, задачи, система, принципы организации и деятельности Государственного Комитета рф по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
- •48. Органы Федеральной службы безопасности рф: задачи, система, принципы деятельности.
- •49. Правовая основа, принципы деятельности, состав и основные задачи органов внутренних дел рф.
- •50. Органы предварительного следствия, их задачи и полномочия.
- •51. Дознание в правоохранительных органах рф, их задачи и полномочия.
- •52. Задачи, правовая основа и принципы деятельности полиции в рф.
- •53. Роль органов прокуратуры рф в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •54. Система, структура, принципы организации и деятельности органов прокуратуры в рф.
- •55. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •57. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •58. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами прокуратуры рф.
- •59. Общий надзор прокуратуры – задачи, компетенция прокурора. Протесты, представления и предостережения о недопустимости нарушения закона.
- •60. Понятие отрасли прокурорского надзора. Основные направления деятельности органов прокуратуры рф.
57. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Осуществляя правозащитную функцию, прокурор обязан принять меры к обеспечению того, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно виновное лицо не избежало установленной законом ответственности. Этим обеспечивается неотвратимость наказания за совершенное преступление. Прокурор обязан следить за тем, чтобы нормы закона, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, никем не нарушались, а при обнаружении нарушений – немедленно принимать меры к их устранению, восстановлению нарушенных прав и свобод гражданина, предупреждению нарушений законов. Борьба с преступлениями будет эффективной лишь при обеспечении быстрого и полного их раскрытия и недопущения нарушений прав и свобод граждан, привлечения к ответственности невиновных.
Предмет надзора:
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Полномочия прокурора:
1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими ФЗ.
2. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие соответственно включает в себя надзор за исполнением законов в трех разных сферах:
1) при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
2) при производстве дознания;
3) при производстве предварительного следствия.
Указанные сферы деятельности правоохранительных органов тесно связаны с правами и свободами граждан, поскольку органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, наделены полномочиями на применение в отношении отдельных лиц принудительных мер, а именно: досмотр, обыск, задержание, заключение под стражу.
Такие меры должны применяться в строго определенных законом случаях с соблюдением правил их производства с тем, чтобы не нанести незаконный вред правам гражданина даже в том случае, если он задержан по подозрению в совершении преступления, поскольку согласно принципу презумпции невиновности каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
В силу этого прокуратура, как орган, призванный соблюдать надзор за соблюдением и исполнением законов, наделена полномочиями на осуществление прокурорского надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предметом такого надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Согласно Закону об ОРД оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.
Предметом прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность является:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) порядок выполнения оперативно-розыскных мероприятий, установленный законами и нормативными актами, принятыми в развитие этих законов;
3) законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Следует иметь в виду, что в предмет прокурорского надзора не включаются сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности.