- •Предисловие
- •Глава 1 Принципы и методы экономики социальной работы
- •1.1.Специфика экономики социальной работы и ее основные принципы
- •1.2. Методы социальной работы
- •1.3. Система, социально- экономических гарантий, минимальных стандартов и пособий
- •Глава 2. Экономическое пространство социальной работы
- •2.1. Понятие и сущность экономического пространства социальной работы
- •2.2. Экономический потенциал социальной сферы
- •2.3. Негосударственные организации в экономическом пространстве социальной работы
- •Глава 3. Материальное благосостояние населения и его дефференциация
- •3.1.Понятие и сущность благосостояния населения
- •3.2. Доходы: измерение и дифференциация
- •3.3.Заработная плата
- •3.4. Показатели уровня жизни населения
- •3.5.Дефференциация населения по уровню дохода
- •3.6. Прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет. Потребительская корзина
- •Глава 4.Экономическая функция семьи в системе социальной защиты населения
- •4.1.Семья как первичная экономическая ячейка общества
- •4.2 Право семьи на защиту.
- •4.3. Экономическая функция семьи.
- •4.4. Материальная обеспеченность семьи.
- •4.5.Типологизация семей. Семья как объект социальной работы.
- •4.6.Задачи государства в социальной работе с семьёй.
- •Тема 5 Организационно- экономические основы социальной работы
- •5.1.Функции системы государственной социальной защиты
- •5.2. Минимальные социальные гарантии и их виды.
- •5. 3.Социальное обеспечение и его виды.
- •5. 4.Виды социальных пособий
- •5.5.Государственное (обязательное) социальное страхование
- •Глава 6. Финансирование социальной работы
- •6.1.Государственное финансирование
- •6.2.Финансирование социальной работы
- •6.3.Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти в финансировании социальной сферы
- •6.5.Фонд обязательного медицинского страхования
- •6.6. Фонд социального страхования Российской Федерации
- •6.7. Благотворительные организации
- •Глава 7. Хозрасчётная и предпринимательская деятельность в системе социальных служб
- •7.1 Хозрасчётная и предпринимательская деятельность.
- •7.2. Организация оплаты услуг .
- •7.3. Налогообложение
- •7.4. Бизнес план как инструмент планирования
- •7.5 Пилотные проекты.
- •7.6. Роль и значение социальных проектов в работе предприятий социальной сфере.
- •7.8 Развитие предпринимательской деятельности в социальной сфере рф.
- •Глава 8 Бухгалтерский учёт в сфере социальной работы
- •8.1 Сущность, задачи и принципы бухгалтерского учёта.
- •8.2 Требования, предъявляемые к ведению бухгалтерского учёта.
- •8. 3 Особенности бухгалтерского учёта в социальных организациях, учреждениях и службах.
- •Цели учета основных средств
- •8.4 Учёт денежных средств и финансовых результатов.
1.2. Методы социальной работы
Методы социальной работы как области научного знания
Метод в общенаучном смысле — это способ построения и обоснования системы философского и научного знания, а также совокупность приемов и операций практического и теоретического освоения действительности. Современная система научных методов столь же многообразна, как и сама система знаний об окружающем мире. В связи с этим существуют различные классификации методов в зависимости от признаков, положенных в основание классификации: степень общности, сфера применения, содержание и характер деятельности и т. п.
Применительно к области социальной работы для понимания места и роли методов важное значение имеет их классификация по степени общности, что обусловливается интегративным характером теории и практики социальной работы. По этому основанию можно выделить всеобщие (философские) методы, общенаучные методы и частные специальные научные методы .
Всеобщий (или философский) метод понимается как единство мировоззренческой и методологической позиций субъекта в различных видах деятельности. Всеобщих методов в истории познания известно два: диалектический и метафизический. Это общефилософские методы.
Общенаучные методы применяются во многих областях деятельности, в том числе и в социальной работе. Они имеют весьма широкий междисциплинарный спектр применения. Классификация общенаучных методов тесно связана с понятием уровня научного познания.
Различают два уровня научного познания: эмпирический и теоретический. Эмпирический уровень научного познания характеризуется непосредственным исследованием реально существующих, чувственно воспринимаемых объектов. На этом уровне осуществляется процесс накопления информации об исследуемых объектах, явлениях природы путем проведения наблюдений, выполнения разнообразных измерений, постановки экспериментов. Здесь производится также первичная систематизация получаемых фактических Данных в виде таблиц, схем, графиков и т. п. В науке принято выделять два основных общенаучных эмпирических метода: наблюдение и эксперимент
Теоретический уровень научного исследования осуществляется на рациональной (логической) ступени познания. На данном уровне происходит раскрытие наиболее глубоких, существенных сторон, связей, закономерностей, присущих изучаемым объектам, явлениям.
метод научной абстракции, который состоит в отвлечении) в процессе познания от внешних явлений, сторон и выделении (вычленении) глубинной сущности процесса;
метод анализа и синтеза. Посредством анализа исследуемое явление, процесс расчленяют на составные части и исследуют каждую отдельно. Результаты анализа рассматривают целостно. Путем синтеза воссоздают единую научную картину о социальном процессе;
метод индукции и дедукции. С помощью индукции обеспечивается переход от изучения единичных фактов к общим положениям и выводам. Дедукция делает возможным переход от наиболее общих выводов к относительно частным;
единство общего и особенного в теории и практике социальной работы. Технология социальной работы в широком смысле включает социальные теории процесса социального развития, представляет собой единство метода и многообразие методик;
исторический метод. Историческое исследование не только выявляет социальные закономерности возникновения, становления и развития явлений в контексте исторического времени, но и помогает разложить действующие в его процессах социальные силы, проблемы на составляющие, выявить их последовательность, определить приоритеты;
метод восхождения от простого к сложному. Социальные процессы представляют собой совокупность простых и сложных социальных явлений. В социальном развитии простые отношения не исчезают, они становятся элементами сложной системы. Сложные социальные явления, базируясь на простых (абстракциях, категориях) аспектах научного познания, концентрируют их и получают более емкие, но конкретные определения. Поэтому развитие от простых социальных процессов к сложным получает отражение в движении мышления ,от абстрактного к конкретному;
единство качественного и количественного анализа как метод познания социальных отношений. Социальные теории не могут ограничиваться выявлением лишь качественной стороны социальных процессов. Они исследуют также и количественные взаимосвязи, тем самым познанные социальные явления предстают в виде меры или как качественно определенное количество. Например, меру процессов представляют пропорции, темпы, показатели социального развития.
К общенаучным методам можно отнести и стоящие несколько особняком статистические методы, позволяющие с помощью математических процедур статистического анализа проверять эмпирические гипотезы и устанавливать достоверность полученных данных.
Частные специальные научные методы — это специфические способы познания и преобразования отдельных областей реального мира, присущие той или иной конкретной системе знаний. Таковыми являются, например, в социологии — метод социометрии, в математике корреляционный анализ и т. д. Эти методы после соответствующей трансформации используются в решении проблем социальной работы.
Методы социальной работы как практической деятельности
В науке метод деятельности рассматривается как способ ее осуществления, который ведет к достижению поставленной цели. Человечеством накоплено множество методов деятельности. Но непрерывное усложнение задач и появление новых требуют постоянного обновления методов их решения. Сказанное имеет прямое отношение и к социальной работе.
В отечественной специальной литературе существуют разные подходы к описанию методов профессиональной деятельности социальных работников.
Классификация методов профессиональной деятельности — важный компонент научной организации социальной работы. Однако описание и анализ методов, их содержательная дифференциация в специальной литературе находится лишь в стадии становления. Если анализ социальной работы как научной системы знаний может опираться на уже отработанную методологию гуманитарного познания, то попытка методологического обоснования практики деятельности социальных работников нуждается в иных подходах.
Проблема метода в любой научно организованной теории и практике является одной из ключевых в методологическом анализе. В науке принципиально важно четко определить обоснованные нормированные способы осуществлении познания и достижения целей профессиональной деятельности. И если методы научного познания, используемые в социальной работе, принципиально не отличаются от методов, используемых в смежных областях научного знания, то методы деятельности имеют качественно иной характер и содержание. Именно профессиональные цели и способы их достижения придают социальной работе статус самостоятельной профессии.
В одном из первых учебных пособий по социальной работе предлагаются следующие методы социальной работы :
1. Социологические методы выполняют функцию первичной социальной информации, без чего невозможен анализ практической социальной работы, невозможно накопление опыта, его обобщение и в целом повышение ее эффективности.
2. Педагогические методы социальной работы:
-методы формирования сознания;
-методы формирования образа действия;
-методы одобрения и осуждения;
-метод включения личности в коллективную деятельность; Ф метод включения в постепенно усложняющуюся деятельность;
-методы педагогической коррекции.
3. Психологические методы:
-методы психодиагностики;
-метод психологической консультации;
-метод психологического отбора;
-социально-психологический тренинг и аутотренинг;
-методы коррекции поведения, мотивации, общения, самооценки.
Очевидно, что в этой классификации социальная работа, лишенная собственных средств деятельности, растворяется в различных аспектах социальной, психологической или педагогической практики.
Многочисленные дискуссии в период становления отечественной школы социальной работы помогли оформиться другой, получившей широкое распространение классификации методов социальной работы, в которой учтен опыт теоретических дискуссий и, практической социальной работы. В учебном пособии "Технология' социальной работы" (И. Г. Зайнышев и др., 2002), а позднее и в других предложено выделить три группы методов социальной работы, используемых в практике оказания социальной помощи и поддержки: социально-экономические, организационно-распорядительные (административные) и психолого-педагогические.
Организационно-распорядительные методы лежат в основе управленческого воздействия организационной структуры социальных служб, опираются на регламентирующие, нормативно-правовые акты; закрепляют права и полномочия, обязанности, ответственность различных звеньев в органах управления социальными службами. Распорядительные методы позволяют осуществлять оперативное вмешательство, уточнение и решение эпизодических задач. Основные методы данной группы: регламентирование, нормирование и инструктирование.
Регламентирование — способ организационного воздействия, заключающийся в разработке и введении в действие организационных положений, обязанностей для исполнения в органах управления социальных служб (приказы, типовые положения, должностные инструкции).
Нормирование —- установление нормативов с границами по верхнему и нижнему пределу, которые служат ориентировкой в деятельности социального работника (нормативы численности обслуживаемых клиентов, нормативы времени обслуживания и т. д.).
Инструктирование — наиболее мягкий способ организационного воздействия, суть которого в разъяснении задач, возможностей, трудностей и последствий неправильных действий клиента, предостережение его от возможных ошибок (консультирование, информирование)
Экономические методы социальной работы это способы достижения социальных целей на основе экономических принципов. Правильность применения методов определяется их эффективностью. Эффективность, в свою очередь, означает достигнут ли эффект для отдельного человека и общества в целом при оптимальных затратах. Методы выполняют свои задачи через правовую и социальную политики государства.
Методы следующие:
• система минимальных социально-экономических гарантий (минимальная
заработная плата, прожиточный минимум);
• компенсация доходов;
• система льгот;
• система государственных пособий;
• нормативный анализ (изучение и определение научно обоснованных таких
социально-экономических стандартов и нормативов, как размер пенсий, пособий);
• позитивный анализ изучает взаимосвязь экономических явлений (например, рост цен и снижение уровня жизни).
