7.8 Развитие предпринимательской деятельности в социальной сфере рф.

Сформировавшаяся к настоящему времени в России система социального обслуживания населения не отвечает рыночным требованиям. Если современная рыночная стратегия состоит в том, чтобы «производить то, что покупается», то система по-прежнему «продает то, что производится». В результате население получает некачественную услугу, а государственные учреждения постепенно деградируют, так как в условиях отсутствия конкуренции, уверены, что все равно продадут то, что произведут. Отсутствует стимул развиваться и совершенствоваться, что приводит к ситуации увеличивающегося разрыва между производителем и потребителем социальной услуги.

Решением этой проблемы является, по словам Примьер-министра РФ В.Путина необходимость «сформировать полноценный рынок социальных услуг, активнее внедрять инновационные формы социальной помощи», в результате создания которого возникает конкурентная среда между производителями социальных услуг.

Некоммерческий сектор является одним из неотъемлемых ресурсов экономического развития страны, причем сегодня этот ресурс практически не задействован. Российская бюджетная сфера не в состоянии обеспечить качественные социальные услуги, поэтому важно привлекать к социальному обслуживанию населения негосударственные некоммерческие организации. Сегодня в России насчитывается более 600 тысяч некоммерческих организаций (НКО), работающих как на местном, так и на федеральном уровнях. Это составляет 16,2% от общего числа юридических лиц2. Эти НКО обслуживают домашние хозяйства (НКООДХ), основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на нерыночной основе. Их финансирование осуществляется за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. Эффективное развитие социальной сферы на сегодняшний день возможно только за счет привлечения к социальному обслуживанию НКО и создания конкурентной среды, становлению и развитию социально-предпринимательской деятельности, как государственных учреждений, так и некоммерческих организаций.

Разумеется, социальные предприниматели в России есть, как есть неравнодушные люди с идеями добра и желанием преобразовать мир. Но для того чтобы социальное предпринимательство развивалось как предпринимательство, необходимы положительные образцы и обмен информацией.

Основной проблемой развития социальных предприятий является отсутствие (недостаточность) денежных средств. Данная проблема связана со спецификой деятельности – предприятие приносит минимальный доход, который обеспечивает стабильное функционирование предприятия. Руководители нескольких социальных предприятий пытались взять займы на развитие своих организаций, но у них не было возможности предоставить залог под запрашиваемые средства.

Недостаточное количество социальных предприятий объясняется дефицитом необходимых ресурсов для запуска и развития предприятий в существующей рыночной ситуации, что вызывает финансовую неустойчивость; Некоммерческие организации, которые ориентировались на работу с крупными иностранными грантами, приобрели достаточно профессионализма, чтобы оказывать качественные услуги на платной основе, но у них недостаточно средств для развития этого направления своей деятельности (например, для найма квалифицированного бухгалтера или юриста, долгосрочной аренды помещения).

Одной из важных проблем, тормозящих развитие предприятия, также проблема нехватки профессиональных кадров. Предложения создать «школы социального предпринимательства» на базе, например, бизнес-инкубаторов, через которые, помимо всего прочего, распространялась бы информация о лучших практиках и моделях социального предпринимательства. Обучение включало бы также овладение бизнес-навыками, которые способствовали бы обеспечению хорошего сбыта товаров и маркетинга услуг организаций.

Отсутствием механизмов поддержки талантливых лидеров-предпринимателей (имеющих опыт работы в социальной сфере или принадлежащих к социально незащищенной категории населения) как носителей новаторских предложений в социальной сфере, способных их реализовать через собственные предприятия.

Самая большая трудность – это отношение и восприятие со стороны общества. Ведь как только речь идет о предпринимателях, большая часть населения думает о получении прибыли, и есть опасность, что восприятие социальной направленности этой предпринимательской деятельности в глазах общества может отойти далеко на второй план

Вопросы и задания

1. В чём сущность хозяйственного расчёта?

2. Перечислите основные принципы хозяйственного расчёта.

3. Раскройте понятие предпринимательской деятельности.

4. Перечислите составляющие части бизнес плана?

5. Кто такие предприниматели?

6. Поясните сущность пилотных проектов.

7. Какую роль играют социальные проекты в социальной сфере?

8. Назовите виды социальных проектов.

9. Назовите составляющие элементы бизнес- плана?

10. На что направлены инновационные социальные проекты?

11. Назовите основные проблемы развития социальной сферы.