- •Глава 8. Экологическое право в строительстве
- •8.1 Источники экологического права
- •8.1.1. Общие положения
- •8.1.2. Экологические требования
- •8.2.1 Основные виды экологического контроля
- •8.2.2. Экологическая стандартизация и сертификация
- •8.23. Экологический паспорт строительного объекта
- •8.2.4. Экологический мониторинг строительства
- •8.2.5. Экологическое сопровождение строительства - как форма экологического контроля
- •8.3. Оценка воздействия на окружающую среду (овос) и экологическая экспертиза в строительстве
- •8.3.1. Основные понятия об oboc в строительстве
- •8.3.2. Экологическая экспертиза в строительстве
- •8.4. Экологический менеджмент и аудит в строительстве
- •8.6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения в строительстве
- •Контрольные вопросы
8.1.2. Экологические требования
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Экологические требования, т.е. комплекс ограничений при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, coopужений и иных объектов, согласно Закону «Об охране окружающей среды» (2002) сводятся к следующим основным положен ям:
при размещении зданий и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий. Выбор мест размещения зданий и иных объектов осуществляется лишь при наличии положительного заключения государственно экологической экспертизы;
при проектировании зданий и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваются мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии.
Запрещается финансировать работы по реализации проектов, по которым не имеются положительного заключения государственной экологической экспертизы;
при строительстве и реконструкции зданий и иных объектов должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, а также санитарные и строительные требования, нормы и правила. Запрещается строительство и реконструкция зданий и иных объектов до утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб экологическим требованиям;
при вводе в эксплуатацию зданий и иных объектов должно обеспечиваться выполнение в полном объеме экологических требований, предусмотренных проектами. В состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и иных объектов включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно закону запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническим средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также не оснащенных средствами экологического контроля. Запрещается также ввод в эксплуатацию без завершения работ по рекультивации земель, восстановлению природной среды и др.;
• при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий и иных объектов юридические и физические лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения соответствующих технически средств и технологий. При выводе из эксплуатации зданий и иных объектов должны быть реализованы меры по восстановлению природной среды. Особые экологические требования Закон «Об охране окружающей среды» (2002) устанавливает при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе и выводе из эксплуатации для объектов энергетики, военных и оборонных объектов, мелиоративных систем, нефтегазодобывающих производств, городских и сельских поселений и др.
Так, например, при планировании и застройке городских: сельских поселений должны соблюдаться дополнительные экологические требования, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустим выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды и рекультивации земель. В экологических целях создаются санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и другие защитные территории с ограниченным режимом природопользования.
8.2.
