20. Правовой статус глав Индии и Китайской Народной Республики.

Индия.

Президент Индии избирается сроком на пять лет тайным голосованием по системе единственного передаваемого голо­ са особой избирательной коллегией, состоящей из выборных членов обеих палат Парламента и выборных членов легислатур штатов. 70-й поправкой  1992 г. в эту коллегию были включены избираемые депутаты легислатур национальной столичной тер­ ритории Дели и союзной территории Пондичерри. Такой поря­ док как бы уравнивает влияние, которое может быть оказано на выборы главы государства центральным Парламентом и за­ конодательными органами всех штатов.

Президентом может быть избран гражданин Индии, дос­ тигший 35-летнего возраста и отвечающий требованиям, предъяв­ ляемым к депутатам Народной палаты. Президент не должен занимать оплачиваемую должность в Правительстве Индии или штата или в подконтрольных им органах, а также быть чле­ ном Парламента или легислатуры штата либо вообще зани­ мать какую-либо оплачиваемую должность. Он может переиз­ бираться неоднократно. Выборы должны проводиться до исте­ чения срока полномочий Президента, а в случае досрочной вакансии его должности новый Президент должен быть из­ бран не позднее чем через шесть месяцев на полный срок.

Споры, связанные с выборами Президента, окончательно разрешаются Верховным судом. Если выборы будут признаны недействительными, все акты лица, исполнявшего должность Президента на основании этих выборов, считаются ничтожными.

Президент Индии является главой государства и формаль­ но наделен исполнительной властью, которую осуществляет непосредственно или через должностных лиц, подчиненных ему согласно Конституции (ст. 58). Однако, в соответствии с 42-й и 44-й поправками к Конституции, он обязан следовать советам Правительства (Совета министров), причем даже в том случае, если безуспешно попросит Совет министров пересмотреть дан­ ный ему совет (ст. 74). В результате практически все основные полномочия Президента осуществляются по решению Совета министров, а зачастую — только Премьер-министра.

Президент назначает Правительство, созывает и закрывает сессии Парламента, может их отсрочивать, собирает, как от­ мечалось, обе палаты для разрешения разногласий между ними, может досрочно распускать Народную палату.

Он имеет большие законодательные полномочия.Глава государства обладает правом объявления чрезвычай­ ного положения (ст. 352), введения президентского правления в штатах (ст. 356) и объявления чрезвычайного положения в области финансов (ст. 360).

В соответствии с Конституцией Президент формально яв­ ляется носителем исполнительной власти (ст. 53), главнокоман­ дующим Вооруженными силами, неотъемлемой составной ча­ стью Парламента. Он назначает членов Совета министров, гу­ бернаторов штатов, главного судью и других членов Верховного суда и высших судов штатов, Генерального атторнея, Гене­ рального аудитора и многих других высших государственных служащих. Он обладает правом помилования. Во внешнеполи­ тических отношениях Президент осуществляет представитель­ ские функции.

За нарушения Конституции Президент может быть под­ вергнут процедуре импичмента (ст. 61). Инициатива преследо­ вания Президента принадлежит любой из палат. Соответству­ ющая резолюция может быть принята палатой не ранее чем через 14 дней после письменного уведомления о намерении ее внести, подписанного по крайней мере  1/4  общего числа членов палаты. Для принятия резолюции требуются голоса не менее  2/3  общего числа членов палаты. В этом случае другая палата проводит расследование, причем Президент может явить­ ся и быть представленным. Если резолюция, подтверждающая обвинение, поддержана  2/3  состава второй палаты, Президент считается смещенным со своей должности.

Китай.

Главой государства Китайской Народной Республики является Председатель КНР. 

Ⅰ Статус и роль главы государства: Председатель Китайской Народной Республики представляет Китайскую Народную Республику.

Ⅱ О должностном цензе, способе избрания, сроке полномочий Председателя КНР, его замещении и дополнительном избрании: 1. Должностной ценз. Каждый гражданин Китайской Народной Республики, достигший 45 лет, и имеющий право избирать и быть избранным, может быть избран Председателем Китайской Народной Республики. 2. Избрание и отставка.

Председатель Китайской Народной Республики избирается Всекитайским Собранием народных представителей. Председатель Китайской Народной Республики избирается Всекитайским Собранием народных представителей по представлению Президиума ВСНП. Выборы Председателя Китайской Народной Республики обычно проводятся путем равномандатных выборов. Всекитайское Собрание народных представителей имеет право сместить с поста Председателя Китайской Народной Республики. 3. Срок полномочий. Срок полномочий председателя Китайской Народной Республики – 5 лет, он может занимать свой пост не более чем два срока подряд. 4. Замещение и дополнительное избрание. При освобождении должности Председателя Китайской Народной Республики его место занимает заместитель Председателя. При освобождении должности заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское Собрание народных представителей проводит дополнительные выборы. При освобождении должностей Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики Всекитайское Собрание народных представителей проводит дополнительные выборы; до проведения дополнительных выборов обязанности Председателя Китайской Народной Республики временно исполняет Председатель Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей. Ⅲ Основные полномочия Председателя КНР: 1. Внутренние полномочия. 1) Обнародование указов Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского Собрания народных представителей и его Постоянного комитета опубликовывает законы, после чего законы официально вступают в силу. Председатель Китайской Народной Республик не имеет права вето в законодательстве. Все законы, принятые Всекитайским Собранием народных представителей и его Постоянным комитетом, должны быть обнародованы Председателем КНР. Без обнародования Председателем Китайской Народной Республики законы не имеют силы. 2) Опубликование указов. Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского Собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей, назначает и смещает Премьера и заместителей Премьера Государственного Совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, Главного ревизора, начальника Секретариата Госсовета, награждает государственными орденами и присваивает государственные почетные звания, опубликовывает указы о помиловании, опубликовывает указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и опубликовывает указы о мобилизации. 2. Внешние полномочия. 1) Прием дипломатических представителей иностранных государств Председатель Китайской Народной Республики от имени Китайской Народной Республики принимает дипломатических представителей иностранных государств. 2) Назначение и отзыв полномочных представителей в иностранных государствах На основании решений Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей направляет и отзывает полномочных представителей в иностранных государствах. 3) Ратификация и денонсация договоров и важных соглашений, заключенных с иностранными государствами На основании решений Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами. Договоры и соглашения, заключенные Государственным Советом или соответствующими ведомствами Госсовета с иностранными государствами, публикуются Председателем Китайской Народной Республики после их ратификации или денонсации Всекитайским Собранием народных представителей или его Постоянным комитетом.