- •1. Понятие главы государства в конституционном (государственном) праве зарубежных стран. Разновидности глав государства.
- •2. Компетенция главы государства в конституционном (государственном) праве зарубежных стран.
- •3. Классификация парламентов зарубежных стран и их основные полномочия в конституционном (государственном) праве зарубежных стран.
- •4. Порядок формирования, структура и виды правительств зарубежных стран. Ответственность правительств в зарубежных странах.
- •5. Особенности конституций сша и Японии.
- •6. Правовой статус главы сша и главы Японии.
- •7. Правовой статус органов законодательной и исполнительной власти сша.
- •13. Правовой статус глав Федеративной Республики Германия и Итальянской Республики
- •16. Особенности конституции Французской Республики.
- •14. Правовой статус органов законодательной и исполнительной власти Федеративной Республики Германия.
- •17. Правовой статус главы Франции
- •18. Правовой статус органов законодательной и исполнительной власти Французской республики.
- •Правовой статус глав Индии и Китайской Народной Республики.
- •19Особенности конституции индии и кнр.
- •21. Правовой статус органов законодательной и исполнительной власти Индии.
- •22. Правовой статус органов законодательной и исполнительной власти Китайской Народной Республики.
6. Правовой статус главы сша и главы Японии.
Главой исполнительной власти в США является Президент. Его статус определен в Статье II Конституции США 1787 г. Избирается президент США коллегией выборщиков сроком полномочий на 4 года. День выборов определен конституционно: каждый високосный год в первый вторник после первого понедельника ноября. Каждый штат США избирает количество выборщиков, равное числу его представителей в палатах Конгресса. Кроме того, трех выборщиков направляет федеральный округ Колумбия. Общий состав коллегии выборщиков составляет 538 человек. Если ни один кандидат не соберет требуемое абсолютное большинство голосов членов коллегии выборщиков (т.е. 270 и более), то согласно поправке XII к Конституции Президент избирается Палатой представителей из трех кандидатов, получивших наибольшее число голосов выборщиков. Одновременно с Президентом коллегия выборщиков избирает и Вице-президента США, кандидатура которого выдвигается кандидатом в Президенты. Кандидат в президенты должен отвечать следующим требованиям: — быть не моложе 35 лет; — являться гражданином США по рождению; — проживать на территории страны не менее 14 лет; — обладать избирательным правом. Одно и то же лицо не может быть президентом США более двух сроков. Данная норма была установлена XXII поправкой к Конституции США в 1951 г. Президент США обладает следующими полномочиями: — представляет государство внутри страны и на международной арене; —руководит внешнеполитическим курсом страны; —является Верховным главнокомандующим вооруженными силами страны и национальной гвардии; — осуществляет полный контроль за деятельностью органов федерального управления; — осуществляет руководство внутренней политикой, издает указы и исполнительные приказы; — непосредственно руководит работой кабинета, ответственного исключительно перед Президентом США (Конгресс не вправе выражать вотум недоверия кабинету министров); — с совета и согласия Сената имеет право заключать международные договоры; — с совета и согласия Сената имеет право назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц, установленных законом (раздел 2 статьи II Конституции США); — периодически представляет Конгрессу информацию о положении Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными (раздел 3 статьи II Конституции США); — ежегодно направляет в Конгресс экономический доклад и проект федерального бюджета; — имеет право обращаться к парламенту с иными специальными посланиями; — созывает чрезвычайные сессии Конгресса; — имеет право отлагательного вето на принятые Конгрессом законопроекты, которые преодолеваются 2/3 голосов членов обеих палат; — имеет право помилования, отсрочки приговоров, награждения медалями и другими знаками отличия и ряд иных полномочий. Президент США не несет политической ответственности перед Конгрессом, но может быть отрешен от занимаемой должности в порядке импичмента. Основаниями отстранения Президента от должности в порядке импичмента, если будет «признан виновным в измене, взяточничестве или иных тяжких преступлениях и проступках» (раздел 4 Статьи II Конституции США).
Конституционно-правовой статус императора Японии. Японское правительство. Глава государства и правительство Испании.
Конституция резко ограничила компетенцию монарха, отдавая дань традиции уважения персоны Императора, регламентирует его статус в самой первой главе (после нее следуют се такие важные главы, как «Отказ от войны» и «Права и обязанности народа»). Император провозглашается символом государства и единства народа. Этим обычаем(3), этой почетной ролью его функции почти полностью ограничиваются. Конституция устанавливает, что суверенитет исходит от народа (а не от Императора) и именно волей народа определяется статус Императора (ст. 1). В соответствии с Конституцией императорский трон в Японии сдается в порядке наследования члену императорской семьи. Престолонаследие осуществляется по салической системе.
Исполнительная власть осуществляется согласно Конституции кабинетом министров (ст. 65). Если палаты приняли резолюции о выдвижении кандидатов или Палата советников в течение 10 дней принятия резолюции Палатой представителей не приняла эго решения о выдвижении или если соглашение о кандидатуре Премьер-министра не достигнуто на совместном заседании.
Естественно, чаще всего Премьер-министром становится лидер парламентской партии или блока. Вновь назначенный Премьер-министр назначает министров. Он обладает правом отстранять министров от должности по своему усмотрению (ст. 68). Конституция требует, чтобы Премьер-министр и другие министры, были гражданскими лицами и чтобы больше половины министров назначалось из числа парламентариев (ст. 66, 68). Основной закон устанавливает принцип коллективной ответственности Кабинета. Это означает, что недоверие или отказ в доверии могут быть выражены Парламентом только всему Кабинету в целом, также весь Кабинет должен уйти в отставку в случае прекращения полномочий Премьер-министра. Основанием отставки является также созыв нового состава Парламента после всеобщих выборов (ст. 70).
Компетенция Кабинета определена Конституцией в самом общем виде. Ее образуют добросовестное проведение в жизнь законов, ведение государственных дел, руководство внешней политикой, заключение международных договоров с разрешения Парламента, организация государственной службы в соответствии с законом, составление бюджета и внесение его на рассмотрение Парламента (ст. 73).
