2. Оперативно-справочные учеты

 

Оперативно-справочные учеты предназначены для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений; предупреждения и выявления административных правонарушений; подтверждения наличия (или отсутствия) сведений о привлечении лица к уголовной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания, установления местонахождения разыскиваемых лиц; установления личности человека по неопознанным трупам и лиц, скрывающих анкетные данные; установления личности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

Объектами оперативно-справочных учетов являются:

а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - ЛБГ), подозреваемые либо осужденные за совершение преступления; разыскиваемые; лица без определенного места пребывания или жительства, задержанные и доставленные в приемники-распределители органов внутренних дел, центры социальной реабилитации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами;

б) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и ЛБГ, подвергнутые административному аресту; совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

в) иностранные граждане и ЛБГ, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;

г) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и ЛБГ, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно.

Учет указанных лиц осуществляется Главным информационным центром МВД России (федеральный учет), информационными центрами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (местный учет) путем формирования и ведения пофамильных и дактилоскопических картотек либо автоматизированных банков данных.

Основаниями для постановки на учет могут являться:

а) приговор суда;

б) постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

в) протоколы, составленные в случае возбуждения уголовного дела;

г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора, определение суда об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого в совершении преступления;

д) протокол о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления;

е) постановление органа дознания, предварительного следствия или определение суда о заключении под стражу;

ж) постановление о заведении розыскного дела;

з) санкционированное прокурором постановление о помещении лица без определенного места пребывания или жительства, задержанного и доставленного в приемник-распределитель органа внутренних дел, центр социальной реабилитации;

и) протокол (постановление) об административном правонарушении;

к) постановление суда (судьи) об административном аресте;

л) постановление о заведении дела по установлению личности неизвестного.

 

 

3. Централизованные криминалистические и розыскные учеты

 

Назначение и виды централизованных криминалистических и розыскных учетов

Централизованные криминалистические и розыскные учеты (далее –«централизованные учеты») предназначены для оперативного информационного обслуживания раскрытия и расследования, а также предупреждения особо опасных, в том числе серийных межрегиональных и региональных, преступлений. Информационной основой криминалистических учетов является сбор, накопление и анализ криминалистически значимых сведений о субъектах и предметах преступлений и связанных с ними событиях. Централизованные криминалистические и розыскные учеты органов внутренних дел ведутся на федеральном уровне — в ГИЦ и местном — в ИЦ и входят составной частью совместно с оперативно-справочными учетами в Межгосударственный информационный банк данных (далее -"МИВ).

Получение информации из централизованных учетов осуществляется путем обращения в виде запросов в ИЦ, а при необходимости и в ГИЦ. Данная информация используется в следственной, оперативно-розыскной и криминалистической деятельности правоохранительных органов как ориентирующий и диагностический материал, а также в целях идентификации.

Ведение (сбор, обработка, хранение) указанных учетов осуществляется в ГИЦ и ИЦ с помощью автоматизированных банков данных (далее - "АБДУ и специализированных автоматизированных информационно-поисковых систем (далее -"АИПС) как локальных, так и входящих в состав интегрированного банка данных (далее -"ИБДУ.

ГИЦ совместно с заинтересованными правоохранительными органами и ИЦ совершенствует структуру и содержание централизованных учетов, отрабатывает методику и тактику их применения в предотвращении, раскрытии и расследовании преступлений, а также участвует в создании новых видов учетов.

В ГИЦ подлежат постановке:

на централизованный криминалистический учет:

а) в универсальные АБД:

- лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;

- тяжкие и особо тяжкие нераскрытые и раскрытые преступления с характерным способом совершения, а также имеющие серийную и межрегиональную направленность;

б) в специализированные АИПС:

- похищенные и изъятые документы (ценные бумаги, в т.ч. номерные бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности) и номерные веши;

- факты хищения ценностей из металлических и других специально приспособленных хранилищ;

- пропавшие без вести лица, неопознанные трупы, лица, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

на централизованный розыскной учет:

- лица, объявленные в федеральный и межгосударственный розыск;

- утраченное и выявленное огнестрельное оружие и другое вооружение;

- разыскиваемые транспортные средства;

- похищенные и изъятые предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

В отдельный вид учета выделен централизованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами и ЛБГ, а также в отношении их.

В ИЦ в обязательном порядке помещаются сведения:

-              о лицах, привлеченных к уголовной ответственности за совершение небольшой, средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений с характерными способами совершения;

-              о событиях, связанных с нераскрытыми преступлениями, и приметах лиц, подозреваемых или обвиняемых в их совершении;

-              о похищенных вещах и документах (в т.ч. паспортах граждан Российской Федерации), имеющих индивидуальные номера или характерные особенности, а также изъятых у задержанных и содержащихся под стражей лиц (если принадлежность их не установит лена);

-              об огнестрельном оружии (утраченном и выявленном);

-              об автомототранспорте (разыскиваемом или принадлежность которого не установлена);

-              о похищенных и изъятых предметах, имеющих особую историческую, научную, художественную или«культурную ценность;

-              об огнестрельном оружии, находящемся у граждан и организаций по разрешению органов внутренних дел;

-              о разыскиваемых лицах;

-               о пропавших без вести лицах, неопознанных трупах, лицах, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, в том числе утративших связь с близкими родственниками.

Иные виды криминалистических учетов в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ могут вестись в инициативном порядке. Указанные в настоящем Наставлении и другие виды криминалистических учетов могут вестись в горрайлинорганах внутренних дел в инициативном порядке на основании правовых актов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, не нарушая при этом права и свободы человека и гражданина.