14. Понятие и виды подведомственности. Определение подведомственности. Оспаривание судебных постановлений о подведомственности.

Подведомственность-институт г/процессуального закон-ва, определяющий круг г/дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.

В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и общественную (третейскому суду, Морской арбитражной комиссии и т. д.) подведомственность

В теории г/процесса различают подведомственность :

Исключительная - подведомственность г/дел, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанного в законе.

Условная-подведомственность, требующая соблюдения установленного законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спора.

Альтернативная-подведомственность, допускающая рассмотрение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.

Общие правила о подведомственности. Судам подведомственны дела:

1) по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин, за исключением случаев, когда актами законодательства разрешение таких споров отнесено к компетенции других судов или к ведению иных государственных органов, а также иных организаций;

2) по спорам юридических лиц в случаях, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;

3) возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные в статье 335 настоящего Кодекса;

4) особого производства, перечисленные в статье 361 настоящего Кодекса;

5) приказного производства, перечисленные в статье 394 настоящего Кодекса.

Судам подведомственны и другие дела, отнесенные законодательными актами к их компетенции.

В случаях, предусмотренных актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь, спор по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда.

Определение подведомственности. Подведомственность определяется судьей, принимающим дело к производству, или судом, в производстве которого оно находится.

Споры о подведомственности. Вступившее в законную силу судебное постановление о подведомственности обязательно для иных судов, государственных органов, а также организаций, указанных в судебном постановлении, которые вправе поставить вопрос о его отмене перед вышестоящим судом.

15. Понятие и виды подсудности. Родовая подсудность: общая и специальная.

Подсудность - это распределение подведомственных общим судам гражданских дел между различными судами первой инстанции в зависимости от рода (характера) дел, подлежащих рассмотрению, и от территории, на которую распространяется юрисдикция того или иного суда.

С помощью института подсудности разрешается вопрос: какой общий суд компетентен рассмотреть соответствующее дело в качестве суда первой инстанции.

Принято различать два вида подсудности в гражданском процессе:

• родовую (предметную) подсудность;

• территориальную подсудность.

Родовая подсудность разграничивает компетенцию по рассмотрению гражданских дел между нижестоящими и вышестоящими судами, а также специализированными судами, действующими в качестве суда первой инстанции.

Территориальная подсудность - это подсудность гражданского дела общему суду в зависимости от территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда. С ее помощью решается вопрос, какому из однородных судов подсудно для рассмотрения соответствующее дело.

С помощью правил общей родовой подсудности отграничивается по вертикали:

• компетенция районных (городских) судов от компетенции областных судов, Минского городского суда;

• компетенция областных судов, Минского городского суда от компетенции Верховного Суда Республики Беларусь.

С помощью правил специальной родовой подсудности определяется:

• компетенция судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь,

Согласно ст. 42 ГПК, районный (городской) суд рассматривает по первой инстанции все подведомственные судам гражданские дела, за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов.

По действующему законодательству (ст. 44 ГПК и иные нормативные правовые акты) областным судам, Минскому городскому суду подсудны по первой инстанции, в частности, следующие дела:

• по жалобам на отказ в регистрации местных общественных объединений граждан (ст. 17 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

• по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума и по выдвижению кандидата в депутаты областного Совета, Минского городского Совета (ст. 65, 68 Избирательного кодекса Республики Беларусь);

• по заявлениям о признании забастовки незаконной (ст. 395 Трудового кодекса Республики Беларусь);

• об усыновлении иностранными гражданами детей на территории Республики Беларусь (ст. 121 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Верховному Суду Республики Беларусь подсудны по первой инстанции, в частности, следующие дела:

• по жалобам на отказ в регистрации республиканских и международных общественных объединений граждан (ст. 17 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

• по заявлениям о прекращении деятельности таких объединений (ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

• по жалобам на отказ в регистрации политических партий, а также по заявлениям о прекращении их деятельности (ст. 17, 35 Закона Республики Беларусь «О политических партиях»);

• по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума (ст. 114 Избирательного кодекса Республики Беларусь);

• по жалобам на решения Президента Республики Беларусь по вопросам гражданства (ст. 42 Закона Республики Беларусь «О гражданстве»);

• по жалобам на отказ Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов в регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей, Совета Республики, в Президенты Республики Беларусь, инициативной группы по их выдвижению, о признании выборов Президента Республики Беларусь недействительными, о регистрации инициативной группы по отзыву депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики (ст. 61, 65, 68, 79, 101 Избирательного кодекса Республики Беларусь);

• по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности и др.

Областные суды, Минский городской суд, вправе изъять любое гражданское дело из районного (городского), находящихся на территории соответствующей области, города Минска, а Верховный Суд Республики Беларусь — из любого общего суда Республики Беларусь и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции (ст. 44, 45 ГПК).