19. Понятие и сущность цели управления. Классификация целей управления

Цель управления - это желаемое, возможное и необходимое состояние управляемого объекта, которое должно быть достигнуто; это тот идеал, та логически обоснованная конструкция (образ), которую требуется создать, воплотить в жизнь (достичь).

Основные свойства цели управления:

• цель конкретна;

• выбор цели основан на конкретной потребности индивида или общества;

• цель зависит от потребности и является в этом процессе ее прямым следствием;

• цель имеет элемент неопределенности, что приводит к рассогласованию фактически полученного результата и той модели, которая была сформирована;

• существование неопределенности в исходной модели делает цель средством оценки будущего результата.

Формулировка целей и ограничений является важной задачей менеджмента. При этом необходимо четко определить:

• содержание цели;

• ее размер (максимум, минимум, уровень);

• временные параметры;

• пространственные характеристики;

• персональную привязку;

• ранг в иерархии целей.

Классификация целей управления:

• по содержанию (напр., экономические, социальные, политические, идеологические, научно-технические);

• по уровням управления (общегосударственный, отраслевой, межотраслевой, территориальный и локальный).

Все цели находятся в соподчинении друг с другом иерархия целей); общие, стратегические цели конкретизируются во множестве подцелей (разветвленность целей), одни цели более важны, первостепенны или приоритетны по сравнению с другими (ранжирование целей). Иногда иерархию целей называют «деревом целей». Однако приоритет целей «подвижен», так как зависит от влияния факторов внешней среды. Поэтому на практике в рациональном управлении чаще имеют дело с приоритетом цели в реальном режиме времени, т. е. сформулированная приоритетная цель должна быть адекватна действиям факторов и условиям внешней среды.

20. Целевой анализ и целевой подход в управлении.

Целевой подход базируется на генеральной идее современного этапа управления: для повышения эффективности их функционирования необходимо согласованное по целям управление, так как несогласованность целевых устремлений и действий подразделений организации и исполнителей — главный источник потерь. Целевые методы направлены на согласование целей каждого подразделения и исполнителя с генеральной целью организации, на согласование ее целей с ресурсными возможностями. Поэтому целевой подход предполагает • определение и структуризация системы, • определение целей или планируемых результатов работы, • формирование множества решаемых задач по достижению результатов, • измерение конкретных результатов по этапам достижения поставленных целей.

Благодаря целеполаганию совершенствуется планирование. Здесь ключевым моментом является концентрация сотрудников больше на результате, а не на действиях. Руководители высшего звена обозначают задачи перед подчиненными, не указывая пошаговых действий, а указывая лишь желаемый результат, оставляя, тем самым, возможность сотруднику строить собственные специфические цели и методы для достижения нужного результата.

Целевой анализ позволяет эффективнее осуществлять контроль. УПЦ способствует самоконтролю и периодической проверке результатов, создает основы для более объективного контроля и поощрения.

Как уже было сказано выше, данный метод способствует сплочению коллектива и улучшению взаимоотношению между подчиненными и руководителями. Этому благоприятствует целый ряд причин: снижается потребность в строгом контроле; подчиненные имеют больше возможностей участвовать в процессе планирования, а руководитель получает лучшую основу для обсуждения с подчиненными результатов их работы.

Применяя УПЦ, управленцы уделяют больше внимания инструктированию и обучению управляющих нижних уровней, тем самым расширяя возможности подготовки руководителей.