8 Бюджет государства и его роль в социально-экономическом развитии страны. Федеральный бюджет рф в 2013-2015 гг.

Бюджет – это система образования и расходования денежных средств, которые предназначены для финансирования обеспечения задачи функций государства и местного самоуправления.

Гос.бюджет – это финансовый план гос-ва с помощью которого органы власти получают реальную экономическую возможность осуществлять властные полномочия.

Доходы – налоговые и неналоговые.

Расходы бюджета – это денежные средства, которые направляются на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетополучатели – это организации, которые могут получать и распределять средства бюджета, они! финансируются через бюджетные расходы. За счёт расходов бюджета происходит перераспределение средств бюджета по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции и т.д.

Бюджет определяет налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения НД и ВВП, т.е. является эффективным регулятором экономики.

В основу бюджетной политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов положены

Основными целями бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу являются:

1) укрепление макроэкономической стабильности и обеспечение бюджетной устойчивости;

2) разработка долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2030 года;

3) определение параметров развития пенсионной системы;

4) обеспечение условий для формирования и исполнения федерального закона о федеральном бюджете на 2014 - 2016 годы в программном формате;

5) создание условий для оказания качественных государственных услуг;

6) разработка и реализация нового этапа развития межбюджетных отношений;

7) совершенствование системы управления государственными активами и обязательствами Российской Федерации;

8) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

В соответствии с бюджетными правилами:

1.предельные расходы ФБ не должны превышать объем доходов при базовой цене на нефть более чем на 1%;

2.общий объем планируемых расходов на очередной финансовый год не может быть меньше общего объема расходов без учета условно-утвержденных расходов;

3.при превышении базовой цены на нефть избыток нефте-газовых доходов направлется в Резервный фонд до достижения его нормативной величины = 7%ВВП;

4.если прогнозная цена на нефть окажется ниже базовой, на покрытие дефицита бюджета будут направлены средства Резерного фонда.

	2013	2014	2015
ВВП (трилн руб)	65 809	73 391	81 486
Инфляция %	5,5	5	5
Доход	12,9	14	15,6
Расход	13,4	14,2	15,6
Дефицит / Профицит	0,5	0,2	-0,01

Федеральный бюджет на следующую трехлетку: меньше зависимости от цен на нефть. . Предельный объем расходов рассчитан исходя из средней цены на нефть за 5 лет. При этом дефицит бюджета не должен превышать 1% ВВП. Все дополнительные нефтегазовые доходы планируется направлять в Резервный фонд до достижения нормативной величины в 7% ВВП. Его используют как "подушку безопасности" в случае снижения цен на нефть. После заполнения Резервного фонда половину сверхплановых нефтегазовых доходов направят в Фонд национального благосостояния, а остальное - на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов с ограниченным сроком действия. В 2013-2015 гг. предусмотрено сокращение на 5% затрат на госзакупки (кроме расходов судебной системы, Федерального дорожного фонда и по государственной программе вооружения).