4. Изображение населённых пунктов

Населённые пункты - обязательный элемент содержания об- щегеографических карт любых масштабов. Но по полноте изобра- жения населённых пунктов карты разного масштаба различаются очень сильно. Крупномасштабные топографические карты долж- ны передать:

• геометрически точное и географически достоверное положе- ние каждого населённого пункта относительно других элемен- тов местности;

• площадь и особенности планировки населённых пунктов;

• плотность и характер застройки крупных населённых пунктов;

• тип поселения, количество жителей, административное зна- чение.

Требования к изображению населённых пунктов на топографи- ческих картах средних масштабов носят более общий характер. Эти карты должны передать:

• особенности размещения населённых пунктов по территории, их привязку к природным условиям;

• характеристики населённых пунктов по основным параметрам;

• густоту размещения населённых пунктов в соответствии с эко- номическим развитием регионов.

Мелкомасштабные карты передают особенности заселения ме- стности:

• размещение значительных населённых пунктов и их характери- стики;

• степень заселённости различных районов.

Независимо от масштаба общегеографических карт принята единая классификация населённых пунктов по трём признакам: типу поселения, количеству жителей, территориально-административно- му значению. Все три характеристики населённых пунктов закреп- лены законодательно.

По типу поселения выделяют города, посёлки городского типа, сельские и дачные поселения. Город - это населённый пункт, в ко-

тором сосредоточены промышленность, торговля и транспорт; он обычно является культурным, научным и политическим центром Городу свойственны большая людность и высокая плотность час- тройки. Ландшафт города характеризуется следующими отличи- тельными признаками:

• относительно большими территориальными размерами;

• развитой сетью городского транспорта (проспекты, проезды, трамвайные линии и т. п.), внегородского транспорта и подъез- дных путей (железнодорожные и водные пути, автомагистра- ли), сетью энергопередач и линий связи;

• наличием окрестностей города с рабочими и дачными посёлка- ми, пригородной зоной.

Количественная градация населённых пунктов передаёт зна- чимость поселения. Все городские пункты делятся на выдаю- щиеся (более 1 000 000 жителей), крупные (более 100 000), сред- ние (от 50 000 до 100 000) и малые (менее 50 000). По числу жителей можно составить только приблизительное представле- ние о его территориальных размерах, т. к. при современной мно- гоэтажной застройке людные города могут занимать компакт- ную площадь.

В отличие от города, сельский населённый пункт характеризу- ется малой людностью, небольшим процентом застройки, значи- тельной долей приусадебных земель. По числу жителей сельские населённые пункты делят на три группы: мелкие (с числом жите- лей менее 100), средние (от 100 до 500) и крупные (свыше 500).

Территориально-административное значение подчёркивает уп- равленческую роль населённого пункта. Детальность передачи этой характеристики на ТКС разных масштабов существенно варьиру- ет (табл. 22).

Мелкомасштабные карты на обжитые регионы обычно отра- жают только города (с отбором), на малообжитые - и населённые пункты других категорий. Количественный отбор населённых пун- ктов целиком зависит от масштаба и назначения карты. Класси- фикационные признаки населённых пунктов на топографических кар- тах передаются размером и типом шрифта подписи названий. На мелкомасштабных - размером и окантовкой пунсонов и типов шриф- тов подписей названий.

Изображение населённых пунктов в зависимости от масшта- бов карт и площадей самих населённых пунктов может быть раз- личным:

• плановое, с выделением границы населённого пункта, струк- турных особенностей его планировки, чётким размещением среди других элементов содержания карты;

• контурное, с обозначением внешнего контура и отражением ос- новных планировочных особенностей, с выделением взаимосвя- зей между размещением населённых пунктов и положением других элементов содержания карты;

• внемасштабное (пунсоны), с отображением главных географи- ческих черт размещения на местности.

На картах масштабов до 1:25 000 включительно - практически все населённые пункты изображаются в плановых очертаниях. На топографических картах более мелкого масштаба для крупных населённых пунктов сохраняется плановое изображение, для ос- тальных - контурное. Пунсоны используются для мелких пунктов уже на карте масштаба 1:500 000, а на карте масштаба 1:1 000 000 они становятся преобладающими. Процесс генерализации населён- ных пунктов на топографических картах направлен на отражение структурных и планировочных особенностей пунктов, а также на точность размещения их по отношению к другим элементам мес- тности (рис. 26).

Под планировочными особенностями понимается геометричес- кая организация застройки населённого пункта. Различают города с регулярной и нерегулярной планировкой. К городам с регулярной планировкой относятся те, основная масса кварталов которых пред- ставляет собой более или менее правильные фигуры (прямоуголь- ники, трапеции и др.). Регулярная планировка городов может быть прямоугольной, радиальной и комбинированной. Прямоугольная планировка характеризуется преобладанием кварталов, ограничен- ных системой пересекающихся под прямыми углами улиц и пере- улков. При радиальной планировке магистральные улицы идут от центра к окраине по радиусу, а промежуточные - по замкнутым кривым.

Чисто регулярная планировка встречается редко, она чаще со- четается с различными формами нерегулярной. Причём последние

Рис. 26. Примеры генерализации населённых пунктов: а) 1:25 ООО; б) 1:50 ООО; в) 1:100 ООО; г) 1:200 ООО; д) 1:500 000

занимают, как правило, небольшое место в плане города в целом. Большинство случаев сочетания регулярной планировки с элемен- тами нерегулярной наблюдается при «захвате» городом близлежа- щих сельских поселений или в связи с природными особенностями местности (долины рек, массивы леса и т. д.).

Город имеет нерегулярную планировку тогда, когда его пла- новые очертания представляют собой неправильные фигуры, раз- бросанные бессистемно по площади города. Возникновение нерегулярной планировки городов можно объяснить стихийной за- стройкой в определённых исторических и природных условиях. Боль- шинство таких городов возникло из сельских поселений (рис. 27).

Территориальная организация современных сельских поселений зачастую имеет регулярную планировку, особенно это касается крупных сельских населённых пунктов. Планировка средних и мел- ких сельских населённых пунктов тесно связана с природными осо-

бенностями местности, а также с характером освоенности терри- тории. Обычно сельские населённые пункты размещаются вдоль берега реки или на берегу озера, на холмах или плоских водоразде- лах, вдоль дорог и т. д. Такое единение с местностью обязательно учитывается в процессе генерализации. Средним и мелким сельс- ким поселениям более свойственны криволинейные очертания ря- дов застройки. Наиболее распространённая планировка таких пун- ктов - рядовая и участковая.

Если населённый пункт состоит из небольшой группы дворов, расположенных в каком-либо ином порядке, или безо всякого по- рядка (хаотически), то такая планировка относится к участковой. Если дворы выстроены вдоль линии, то - рядовая, которая, в свою очередь, может быть открытой, закрытой и переходной. Рядовая закрытая планировка - двусторонняя, т. е. такая, при которой ты-

ловые части усадебных участков двух рядов построек соединены, соответственно открытая - односторонняя. Рядовая переходная структура является комбинацией открытой и закрытой планиро- вок. Ряд будет одностворным, если постройки расположены по одну сторону дороги, и двустворным - при застройке по обе стороны дороги (рис. 28).

Под структурой населённых пу нктов понимают выделение жи- лых кварталов, промышленных зон, территории зелёных насажде- ний и т. д. Кроме того, изображают крупные промышленные объек- ты и объекты социально-культурного назначения, а также выдаю- щиеся строения, определяющие общий облик населённого пункта. Особое внимание уделяется отражению природных объектов - рек, прудов, оврагов, обрывов, парков, отдельных ареалов зелёных на-

саждений и т. д. При генерализации стремятся подчеркнуть алия ние природных условий на структурную индивидуальность пасс ленного пункта.

Застройка городских кварталов можегбыть сплошной (почти без разрыва между фасадами зданий), плотной (с небольшими проме- жутками между зданиями) и рассредоточенной (строения разбро- саны на значительном расстоянии друг от друга). Плотная и рас- средоточенная застройки характерны для малых и средних горо- дов, пригородов и посёлков. Обычно в городах применяется рядовая застройка, но имеет место, так называемая, строчная застройка. При строчной застройке большие оси зданий расположены незави- симо от направлений внешнего контура квартала.

Даже на картах крупных масштабов не все населённые пункты могут быть детально отражены. В этом отношении выработаны определённые правила. На карте масштаба 1:10 000 показывается

каждый дом, а на карте масштаба 1:25 000 возможно объединение близко расположенных домов, на картах масштаба 1:50 000- 1:100 000 выделяются кварталы (их крайние линии точно совпада- ют с действительными границами застройки, но количество домов в каждом квартале - произвольное).

В средних масштабах можно отразить только общие структур- но-планировочные особенности населённых пунктов, однако связь их размещения с особенностями местности отражается правдопо- добно, в соответствии с ландшафтными особенностями: например, вытянутые очертания населённых пунктов вдоль долин рек или оврагов, компактные по очертаниям населённые пункты в холмис- той местности, расселение на определённых высотных ступенях или склонах в горах и т. д.

По мере уменьшения масштабов сохраняются только внешние контуры населённых пунктов, при этом особо подчёркиваются их

и

Рис. 27. Основные типы планиров- ки городов: а) прямоугольная; б) ра- диальная; в) комбинированная; г) не- регулярная

ндивидуальные особенно- сти, вызванные ландшаф- том местности. Минималь- ный площадной размер на- селённого пункта при его изображении на карте со- ставляет 4 мм². При мень- ших размерах населённых пунктов переходят к услов- ным изображениям пунсо- нами. Такой рубеж устанав- ливается на карте масшта- ба 1:500 000. А на картах масштаба 1:1 000 000 основ- ная масса населённых пунк- тов изображается пунсона- ми. На более мелких масш-

Рис. 28. Основные типы планировки сельских поселений: а) рассредоточенная; б) открытая рядовая; в) закрытая ря- довая; г) квартальная; д) нерегулярная

табах контурный знак могут иметь только отдельные, крупнейшие города. Соподчинённость населённых пунктов по значимости пе- редаётся размером и рисунком пунсонов.

Правила генерализации для структурно-планового отражения населённых пунктов отработаны:

• отбор улиц (в порядке: магистральные, планово-образующие, дорожные развязки, внутренние связи);

• обобщение кварталов (прямые, округлые, ломаные или иные углы соединения улиц);

• преувеличение ширины улиц по значимости (сквозной проезд через населённый пункт);

• отбор выдающихся зданий (этажность, административное, куль- турное, промышленное значение);

• объединение домов в кварталы;

• выделение природных объектов внутри населённых пунктов;

• обязательное достоверное размещение контура населённого пункта относительно других элементов содержания карты;

• выделение в населённом пункте жизненно важных объектов (промышленных, культовых, кладбищ и т. д.).

Правила размещения пунсонов относительно иных элементов местности:

• пунсоны пунктов, расположенных на берегу (моря, озера, водо- хранилища или реки), должны быть расположены вблизи бере- говой черты (просвет 0,2 мм);

• пунсоны пунктов, расположенных по одну сторону дороги, дол- жны касаться линии дороги;

• пунсоны приурочиваются к определённым высотным ступеням или отдельным формам рельефа;

• допускаются сдвиги пунсонов относительно других элементов содержания карты;

• размещение населённых пунктов по обе стороны реки или до- роги - обычно пунсон ставится по местоположению централь- ной части населённого пункта.

Невозможно установить правила на все случаи размещения пунсонов населённых пунктов. Многое зависит от назначения карт и, в частности, от принятых размеров пунсонов. Но во всех случа-

ях стремятся подчеркнуть особенности размещения поселений относительно ведущих природных объектов.

Все без исключения населённые пункты передаются на топог- рафических картах до масштаба 1:50 000 включительно. На карте масштаба 1:100 000 возможно исключение отдельных хуторов и дворов в районах массовой бессистемной застройки. Но все зна- чимые населённые пункты, имеющие собственное название (и по- чтовый адрес), присутствуют. На карте масштаба 1:200 000 близ- ко расположенные селения могут объединяться в один объект с названием главного пункта. На топографических картах масшта- ба 1:500 000 и 1:1 000 000 проводится отбор населённых пунктов. Для этого устанавливаются нормы отбора (количество пунктов на единицу площади карты) и определяют цензы отбора (количествен- ные или качественные показатели пункта, по которому осуществ- ляется отбор). В результате отбора на карте масштаба 1:500 000 в густонаселённых районах остаётся только 30% всех населённых пунктов, а на карте масштаба 1:1 000 000 - до 10-15%. На картах мелкого масштаба отбор населённых пунктов очень высокий. Он определяется назначением карты, в частности, характером и ис- пользованием в качестве стенного или настольного пособия.

Основой научно достоверного отбора населённых пунктов для их нанесения на карту служит районирование территории по степе- ни заселённости. При этом учитывается ряд показателей, среди которых основные: тип поселения, характерный для местности; значение населённых пунктов для данного района (количество жи- телей, экономика, административно-хозяйственное значение), плотность застройки (расстояние между населёнными пунктами) и т. д. При районировании определяются также графические воз- можности карты (количество населённых пунктов, которое возмож- но разместить и подписать на 1 дм² карты). Для топографических карт нормы отбора для районов с различной степенью заселённос- ти закреплены нормативными документами (табл. 23).

Для густонаселённых районов отбор значителен, а для малооб- житых - показываются практически все населённые пункты. Од- нако определённая корректировка общих показателей отбора насе- лённых пунктов производится даже в районах с одинаковой степе- нью заселённости. Например, в густонаселённой местности с преобладанием значительных городов нагрузка может быть уста-

новлена в 120 н. п./дм², а при преобладании средних и мелких на- селённых пунктов в 140 н. п./дм², тем самым подчёркиваются гео- графические особенности заселения территории. Цензовый отбор населённых пунктов в соответствии с установленными нормами отбора проводится по качественным и количественным характе- ристикам населённых пунктов.

Таблица 23

Нагрузка населёнными пунктами карт масштаба 1:500 000 и 1:1 000 000

Тип района по степени заселённости	Количество населённых пунктов на местности (10 000 км2)	Количество населённых пунктов на 4 дм2 карты масштаба 1:500 000	Количество населённых пунктов на 1 дм2 карты масштаба 1:1 000 000	Пример района по степени заселённости
Густонасе- лённый	более 1 500	более 500	120-140	центр европей- ской части России
Средненасе- лённый	500-1 500	350-500	90-120	Поволжье
Слабонасе- лённый	350-500	280-350	70-90	Западная Сибирь
Редконасе- лённый	250-350	250-280	60-70	Приморье
Малообжитой	менее 250	250 и менее	60 и менее	север Восточной Сибири

Цензовый отбор учитывает следующие характеристики насе- лённых пунктов: тип поселения, количество жителей, администра- тивное значение, экономический потенциал, наличие исторических, культурных и религиозных памятников, размещение относительно основных дорожных магистралей и т. д. Соответствующие крите- рии для цензового отбора для районов устанавливаются в процес- се создания карт, с учётом особенностей территории.

На мелкомасштабных картах нормы отбора населённых пунк- тов и цензы устанавливаются индивидуально, исходя из назначе- ния карты и её масштаба. Например, на Международной карте Мира масштаба 1:2 500 000 предусматривалась максимальная на- грузка в 200 н. п./дм², а минимальная - 80 н. п./дм². На справоч- ной карте СССР масштаба 1:2 500 000 (1947 г.) максимальная на- грузка достигала 350 н. п./дм², а минимальная не устанавливалась, так как в слабообжитых районах показывались все населённые пункты. В критерии цензового отбора на Международную карту

Таблица 24

Изображение населённых пунктов на общегеографических

картах

Масштаб	Подробность изображения
1:10 000	Все населённые пункты, жилые и нежилые постройки внутри них; все жилые и нежилые постройки вне населённых пунк- тов; структура и планировка населённых пунктов - каждый дом и проезд; этажность домов в городах; огнестойкие и неогнестойкие кварталы в городах, посёлках и вне их
1:25 000	Все населённые пункты и жилые постройки вне их; исключе- ние нежилых построек в плотнозастроенных кварталах; вы- деление внемасштабными знаками выдающихся зданий в городах и жилых построек вне населённых пунктов; основные черты структуры и планировки населённых пунктов, исклю- чение отдельных домов и проездов; огнестойкие и неогне- стойкие кварталы в населённых пунктах
1:50 000	Все населённые пункты; вне населённых пунктов - все жи- лые постройки и нежилые, играющие роль ориентиров. Вни- мание к типу застройки населённых пунктов и отражение связи размещения населённых пунктов (вдоль дорог, на воз- вышенных участках и т. д.)
1:100 000	Все населённые пункты;планировочные черты населённых пунктов и выдающиеся здания. Вне населённых пунктов - жилые постройки. Выделение внемасштабных полос за- стройки в сельских населённых пунктах
1:200 000	Объединение отдельных близкорасположенных мелких на- селённых пунктов в один плановый знак с подписью главного из них. Вне населённых пунктов изображение строений в слабообжитых районах. Выделение магистральных проездов через населённые пункты и вокруг них
1:500 000	Отбор населённых пунктов: цензы по количеству жителей и значимости, нормативы по изображению населённых пунктов на площади карты (н.п./дм2). Крупные населённые пункты изображаются контурными знаками с основными планиро- вочными чертами, малые - пунсонами
1:1 000 000	Отбор населённых пунктов: цензы по количеству жителей и значимости, нормативы в показателях (н.п./дм2). Самые крупные населённые пункты изображаются контурными условными знаками. Основная масса населённых пунктов - пунсонами. Разработка правил локализации пунсонов по точности их положения и географической обстановке
Мелко- масштабные карты	Разработка системы передачи населённых пунктов на каж- дой карте в зависимости от масштаба, назначения, характе- ра использования. Особенности цензово-нормативного отбо- ра и шкалы населённых пунктов индивидуальны для каждого произведения

Мира входило наличие в населённом пункте культовых центров, на карте СССР - эта особенность населённых пунктов вообще не учитывалась.

Обобщить правила изображения населённых пунктов на обще- географических картах всего масштабного ряда очень трудно, так как только на самых крупномасштабных картах могут быть пред- ставлены все населённые пункты и показаны в действительных границах. На подавляющем большинстве карт присутствует нор- мативный и цензовый отбор населённых пунктов, а сами они изобра- жаются внемасштабными знаками (табл. 24). На большинстве мел- комасштабных стенных карт крупные населённые пункты играют роль ориентиров, а остальные населённые пункты отсутствуют.

Можно сформулировать только главные правила генерализации населённых пунктов. В конкретных случаях, даже для топографи- ческих карт возможны значительные отступления от правил, и это предусмотрено нормативными документами. Например, на карте масштаба 1:1 000 000 в густонаселённых районах количество на- селённых пунктов может быть доведено до 190 н. п./дм², а в необ- житых районах нанесены все нежилые строения. При установле- нии цензов отбора по их значимости в зависимости от назначения мелкомасштабной карты на первый план могут быть вынесены или тип поселения, или количество жителей, или историко-культурное значение и т. д. А на школьных картах отбор населённых пунктов должен быть согласован с содержанием учебника. Общегеогра- фические карты любого масштаба и назначения отражают опре- делённые черты заселения территории.