Глава 1 теоретические и методолгические основы планирования средств на оплату труда
1.1 Содержание и технология планирования средств на оплату труда
Планирование средств на оплату труда является важнейшим элементом механизма стимулирования труда работников организации. Размер средств, направляемых на оплату труда, определяет уровень заработной платы работников, который, в свою очередь, формирует интерес к работе и ее результатам. В конечном счете эффективность хозяйствования выражается в уровне заработной платы которую получают работники.
Цель планирования средств на оплату труда – определение оптимального размера фонда заработной платы исходя из планируемой результативности хозяйственной деятельности организации.В процессе достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
выбор форм и систем оплаты труда, в наибольшей мере соответствующих стратегии и тактике развития организации;
определение нормируемой величины расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции;
расчет величины чистой прибыли, направляемой на оплату труда;
расчет средней заработной платы работников организации;
определение и поддержание на запланированном уровне соотношения между заработной платой, производительностью и фондовооруженностью труда;
расчет налогов и отчислений, установленных в зависимости от величины фонда заработной платы;
обеспечение участия работников предприятия в капитале и прибыли, получаемой по итогам хозяйственной деятельности и т.д.
Механизм планирования оплаты труда должен обеспечить решение следующих задач:
воспроизводство рабочей силы;
создание стимулов для повышения количества и качества труда в плановом периоде;
обеспечение роста средней заработной платы и качества жизни работников организации;
обеспечение рационального соотношения в оплате труда работников различных категорий;
сокращение текучести кадров.
Планирование фонда заработной платы является заключительным этапом разработки плана по труду и заработной плате. На рисунке 1.1 представлен алгоритм планирования средств на оплату труда.
Рисунок 1.1 – Алгоритм планирования средств на оплату труда
Примечание. Источник: собственная разработка на основании изучения экономической литературы.
Фонд заработной платы по действующим нормативным материалам включает в себя не только фонд оплаты труда (нормируемую часть), относимый к издержкам предприятия, но и выплаты за счет средств социальной защиты и чистой прибыли, остающейся в распоряжении организации. Поэтому планирование средств на оплату труда состоит из расчета фонда заработной платы, расчета выплат из фонда потребления, который формируется из чистой прибыли, а также расчета выплат социального характера (пособий семьям, воспитывающим детей, пособий по временной нетрудоспособности, стоимости путевок для оздоровления и т.п.). Наибольший удельный вес в составе средств, направляемых на оплату труда, занимает фонд заработной платы, включаемый в себестоимость продукции. Поэтому требования к его обоснованию наиболее жесткие.
1.2 Состав и структура средств на оплату труда
Оплата труда – это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами и трудовыми договорами .
Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Из определения заработной платы, следует, что заработная плата может включать в себя различные выплаты, которые делятся на три основные группы (составные части заработной платы):
вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
компенсационные выплаты: доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера;
стимулирующие выплаты: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты [29, с. 114].
Рыночные отношения предоставили предприятиям и организациям различных форм собственности и хозяйствования максимальную самостоятельность в вопросах оплаты труда при условии, что оплата осуществляется за счет их собственных средств без выделения на эти цели ассигнований из бюджета. В результате на предприятиях появились понятия: «фонд потребления», «средства, направляемые на потребление», а также идентичный ему термин «фонд заработной платы» [37, с.121].
Структура фонда заработной платы складывается из заработной платы и других денежных выплат руководителям, специалистам, служащим и рабочим организации.
Фактически начисленная заработная плата всем работникам за определенный период является отчетным фондом заработной платы. Фонд заработной платы организации состоит из двух частей: плата за фактически отработанное время и гарантий, компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.
Первая часть включает: заработную плату, начисленную за фактически отработанное время по основным тарифным ставкам (окладам); различные доплаты и премии персоналу; вторая – гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
В организациях ведется раздельный учет фонда заработной платы работающих; выплат работникам за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и других источников; единовременных денежных премий и вознаграждений, не входящих в фонд оплаты труда; прочих денежных выплат.
Состав видов выплат, входящих и не входящих в фонд заработной платы, определен Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.07.2014 г.№ 120 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 6-т «Отчет о составе фонда заработной платы и прочих выплат» и указаний по ее заполнению». В фонд заработной платы входят все расходы организации на заработную плату, представленные на рисунке 1.2 независимо от источника финансирования их выплат.
Рисунок 1.2 – Состав фонда заработной платы
Примечание. Источник: собственная разработка на основании изучения экономической литературы.
В состав расходов на оплату труда в соответствии с действующим законодательством включаются следующие выплаты:
выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставоки должностных окладов в соответствии с принятыми в фирме формами и системами оплаты труда;
стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральнойоплаты работникам;
выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за производственные результаты в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за экономию сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов и т.п.;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий и т.д.;
стоимость бесплатно предоставляемых работникам отдельных отраслей в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов и пр.;
стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов, включая форменную одежду, обмундирование, остающихся в личном пользовании;
оплата ежегодных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка;
выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;
надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждение за выслугу лет, стаж работы) в соответствии с действующим законодательством;
оплата отпуска, предоставляемого по окончании государственного учебного заведения выпускниками, которые получили направление на работу;
оплата учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях;
оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;
доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством;
разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других фирм с сохранением в течение определенного срока в соответствии с законодательством размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;
суммы, выплачиваемые при выполнении работ вахтовым методом в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения предприятий (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте;
суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия, в организации согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы, как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;
заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам фирм во время их обучения с отрывом от производства по повышению квалификации и переподготовки кадров;
оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятиях;
оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических заведений, работающих в составе студенческих отрядов;
оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам подряда, если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самой фирмой;
расходы на выплату пенсий с особыми условиями, возмещаемые фонду социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством;
другие выплаты, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении фирмы, и других целевых поступлений.)[15,с. 332].
Все перечисленные выплаты, составляющие фонд оплаты труда, включаются себестоимость продукции, работ, услуг.
В составе фонда заработной платы организации не учитываются:
выходное пособие, выплачиваемое работникам в случае прекращения трудового договора;
материальная помощь, оказываемая родителям при рождении ребенка, лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, многодетным семья за счет средств организации;
надбавки к пенсиям, единовременная помощь работникам, уходящим на пенсию;
расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой работников (кроме расходов на заработную плату);
расходы на проведение культурно – просветительных и спортивных мероприятий;
пособия за счет средств государственного социального страхования;
материальная помощь, оказываемая отдельным работникам в связи со смертью близких родственников, с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, увечьем, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами и др.
При планировании расходов на оплату труда необходимо учитывать их уровень в предплановом периоде. Для удобства планирования фонд заработной платы целесообразно разбить на две части: фонд основной и дополнительной заработной платы. Нецелесообразно в плановый фонд заработной платы доплаты за отклонение от нормальных условий труда, брак, сверхурочные работы, простои.
В организациях осуществляется строгий контроль за использованием фонда заработной платы и выплатами, не включаемыми в него. Необходимость такого контроля обусловлена тем, что большая часть фонда заработной платы включается в себестоимость продукции, работ, услуг и влияет на размер получаемой организацией прибыли.Кроме того, фонд заработной платы является базой для исчисления взносов в Фонд социальной защиты населения и некоторых налогов в бюджет.