Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_na_GEK.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
954 Кб
Скачать
☆

2. Цели и направления финансовой политики государства.

Государственная финансовая политика представляет собой часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Главной целью ГосФП должно стать создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.

В разработке ГосФП в России участвуют все ветви государственной власти. В то же время в силу особенностей конституционно строя приоритет в ее разработке принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию определяет основные направления ФП на текущий год и перспективы.

ФП неразрывно связана с кредитно-денежной политикой государства, которая представляет собой часть соц-эк. политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и обеспечением стабильных темпов эконом.развития.

Составляющие ФП:

  1. Бюджетная политика – выражается в структуре расходной части бюджета, в распределении расходов между бюджетами разных уровней, в источниках и способах покрытия бюджетного дефицита, формах и методах управления гос.долгом.

  2. Налоговая политика – находит свое воплощение в построении той или иной налоговой системы. К основным принципам построения налоговых систем относят:

  • горизонтальное и вертикальное равенство

  • нейтральность налогов

  • удобство взимания налогов для Правительства

  • минимальный дестимулирующий эффект от введения того или иного налога

  • трудность уклонения от уплаты налогов

  1. Инвестиционная политика связана с созданием условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций прежде всего в реальный сектор экономики. Инвестиционная политика реализуется на разных уровнях государственного управления и управления финансами хоз.субъектов. Главная задача заключается в создании условий для того, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России.

  2. Социальная политика связана с решением задач финансового обеспечения прав граждан, установленных в Конституции РФ и охватывает следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи отдельным соц.группам населения.

  3. Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политики, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товара и услуг, и поощряя либо сдерживая экспорт и импорт товара и услуг из страны.

3. Финансовая система рф и характеристика её звеньев.

Финансовая система – форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта. В процессе распределения стоимости совокупного продукта у субъектов эк.отношений аккумулируются различные фонды денежных фондов и накоплений. Доходы субъектов эк.отношений подразделяется на первичные и конечные. Источником первичных доходов и накоплений является ВВП, который выступает в форме зарплаты наемных работников, прибыли и амортизационных отчислений у хоз.субъектов налоговых и иных платежей, включающих себестоимость продукции, у государства и органов местного самоуправления. В зависимости от методов формирования доходов эконом.субъектов финансовую систему принято подразделять на сферы централизованных и децентрализованных финансов.

К централизованным финансам относятся государственные финансы (федеральные финансы и финансы субъектов РФ) и местные; они используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне (на уровнях государственного управления), а местные финансы — соответственно на местном уровне

управления. Государственные и местные финансы включают бюджетную систему (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды). Федеральный бюджет Российской Федерации — основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства. Он обеспечивает выполнение функций государства, заключающихся в проведении государственной политики, главным образом посредством перераспределения доходов, полученных в первую очередь через систему налогообложения.

Государственные внебюджетные фонды — фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. Основные социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Децентрализованные финансы включают финансы домашних хозяйств и организаций (коммерческих организаций, некоммерческих организаций); они используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне. Также сюда входит страхование, которое включает различные формы и виды страхования (добровольное, обязательное, личное, имущественное и т. д.).

Коммерческими организациями согласно ст. 50 ГК РФ являются те юридические лица, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме производственных кооперативов, хозяйственных товариществ и обществ, государственных предприятий, муниципальных унитарных предприятий.

  • Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности), основанной на их личном труде и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

  • Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

  • Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; акционеры (участники акционерного общества) не отвечают по его обязательствам. Акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми.

  • Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли согласно учредительным документам. Учредители не отвечают по его обязательствам. Они несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

  • Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Государственное предприятие основано на государственной собственности, ведет свою деятельность на основе коммерческого расчета.

  • Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Оно осуществляет свою деятельность на базе чужой собственности (государственной или муниципальной).

  • Некоммерческими организациями признаются те организации, которые не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют коммерческую прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных фондов и в других формах, предусмотренных законом.