3. Классификация доходов и расходов бюджета.

Доходы бюджета являются экономической категорией, выражающей денежные отношения, возникающие у государства с предприятиями и физ.лицами по поводу формирования бюджетного фонда страны. Доходы бюджета, с одной стороны, явл-ся результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса. С другой стороны, выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости. Доходы бюджета формируют не только материальную основу существования самого государства, но и выступают средством распределения денежных ресурсов в масштабах общества в пользу тех или иных групп населения, отраслей и территорий и являются элементом финансового регулирования воспроизводства, который может стимулировать или дестимулировать соц-эк процессы.

В соответствии с БК РФ доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соотв. с законодательством в распоряжение органов власти РФ, субъектов РФ и органов мест.самоуправления.

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

• доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности после уплаты налогов и сборов, арендная или иная плата за сдачу во временное владение и пользование госуд. или муниц. имущества.

• доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

• % по остаткам бюджетных средств на счетах в банках

• средства, получаемые от передачи имущества под залог или в доверительное управление

• плата за пользование бюджетными средствами, предоставляемых на возвратной и платной основе.

• средства, полученные в результате проведения мер гражд-прав., админ, уголов. ответ-ти, в т.ч. штрафы, конфискации, компенсации.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

• дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

• субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

• субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

• иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

• безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету др.уровня на безвозмезд. и безвозврат. основах для покрытия текущих расходов, в т.ч. на выравнивание минимального уровня бюджетной обеспеченности.

Субсидии – это бюджет.средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физ/юр.лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субвенции – бюджет.средства, предоставляемые бюжету др.уровня или юрид.лицу на безвозмезд. и безвозврат. основах на осуществление определенных целевых расходов. Они поступают в качестве гибкого способа регулирования бюджета и, как правило, выделяютя на реализацию фед.законов и регион.законов.

Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

По степени влияния расходов на процесс расширенного воспроизводства расходы делятся на текущие и капитальные.

Текущие - предназначены для покрытия ежедневных потребностей государства и мест. самоуправления и обеспечивают решение вопросов простого воспроизводства, а капитальные – направлены на решение задач расширенного воспроизводства и предполагают достижение результатов в долгосрочной перспективе.

Основными формами текущих расходов являются:

• ассигнования на содержание бюджетных и казенных учреждений,

• трансферты населению (пенсии, пособия и др. соц.выплаты),

• краткосрочные бюджетные кредиты юрид.лицам, в том числе налоговые кредиты, отсрочки, рассрочки по уплате налогов и платежей,

• субвенции, субсидии физ/юр лицам

• бюджетные ссуды, дотации, субвенции, субсидии бюджетам др.уровней и внебюджетным фондам

• затраты на обслуживание долговых обязательств, в том числе госуд. и муниц. гарантий.

Капитальные расходы связаны с вложением в основной капитал и прирост запасов товарно-материальных ценностей. Основной целью капитальных расходов явл-ся развитие имущественной основы государства и местного самоуправления. Имущественную основу составляют объекты недвижимости, средства производства, а также имущественные права, в том числе выраженные в цб.

• Формами капитальных расходов являются:

• приобретение и модернизация предметов длит.пользования

• капитальное строительство

• капитальный ремонт

• создание гос.запасов и резервов

• приобретение земли и НМА

• кап.трансферты