18. Сегментация рынка труда; соотношение внутреннего и внешнего рынков труда.

Внешний рынок труда – это сфера взаимодействия между продавцом и покупателем рабочей силы в рамках отрасли, региона или страны. На этом рынке происходит распределение специалистов по сферам деятельности, а также осуществляется движение между предприятиями. Соискатели, находящиеся на внешнем рынке труда, должны иметь такие профессию или специальность, которые будут востребованы на многих предприятиях.

Внутренний рынок труда образуется в связи с перемещением работников с одной должности (работы) на другую в пределах одного предприятия. Это перемещение может происходить по горизонтали – переводом на другое рабочее место (без повышения должности и без изменения квалификации) и по вертикали – переходом с повышением в должности или ростом квалификации. Внутренний рынок ориентирован на работников, специализированных для работы в условиях конкретной организации с учетом его особенностей. Предприятие, если нет против этого каких-то серьезных причин, заинтересованно в сохранении людей, знающих специфику его производства. Поэтому развитие внутреннего рынка работает на снижение текучести кадров.

Сегментация рынка труда – это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для проведения сегментации рынка труда используются факторы:

• географическое положение (регион, город, район и т.д.);

• экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению, распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и пр.);

• демографические факторы – половозрастной и семейный состав населения;

• социально-экономические - уровень образования;

• профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и пр.

Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда – рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.

Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием технологий.

18. Цель и содержание государственной политики занятости; основные меры по реализации активной политики занятости в рф.

Цель государственной политики занятости - содействие полной, продуктивной, эффективной и свободно избранной занятости населения.

Политика на рынках труда по улучшению занятости и снижению безработицы

• Политика формирования спроса на рабочую силу

- Сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях

- Создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства

- Организация общественных работ

- Создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможностью использования трудового потенциала

• Политика сбалансированного воздействия на спрос и предложение рабочей силы

• Политика формирования предложения рабочей силы

- Обучение, переобучение и повышение квалификации работников

- Развитие самозанятости

- Регулирование продолжительности рабочего времени

- Регулирование миграционных процессов

Служба занятости играет в стране ту же роль, что отдел кадров на крупном предприятии, поскольку ее цель – управление занятостью, но в масштабах государства. Эти службы помогают:

• тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку;

• предприятиям, желающим идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширяющим производство;

• государству.

Функции служб занятости:

• Анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда

• Учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства

• Оказание помощи трудящимся в подборе подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников

• Организация профориентации и профконсультирования высвобождаемым работникам и незанятому населению

• Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных в системе службы занятости или в других учебных заведениях

• Участие в подготовке и реализации программ занятости, участие в решении проблем международного сотрудничества по вопросам занятости

• Регистрация безработных и оказание им помощи, включая выплату пособий

• Организация общественных работ

• Контроль за соблюдением трудового законодательства

Для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики в сфере труда СЗ использует выделяемые средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), средства внебюджетных источников (как дополнительные).