4. Получение и выплата стипендий. Их виды

Студенты относятся к практически незащищенной категории общества, но нельзя сказать, что им совершенно не оказывается никакая социальная поддержка со стороны государства. Стипендия - это пусть и не большое, но все же гарантированное пособие со стороны государства.

Стипендией называется денежная выплата, назначаемая студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных учреждениях. В соответствии с п. 2 Типового положения о стипендиальном обеспечении существуют следующие виды стипендий:

- стипендии Президента РФ и специальные государственные стипендии Правительства РФ;

- государственные стипендии для аспирантов и докторантов;

- государственные академические стипендии;

- государственные социальные стипендии;

- именные стипендии.

Стипендии Президента РФ назначаются студентам за выдающиеся успехи в учебной и научной деятельности.

Академические и социальные стипендии выплачивают в пределах стипендиального фонда. Его определяют исходя из контингента студентов и размера стипендии, установленного законодательством РФ для каждой категории обучающихся.

Порядок распределения стипендиального фонда должен быть утвержден ученым советом образовательного учреждения и согласован со студенческой профсоюзной организацией (при ее наличии) и с представителями студентов. Приказом руководителя образовательного учреждения создается стипендиальная комиссия, которая готовит предложения по вопросам назначения стипендий. Основная задача комиссии - обеспечение дифференцированного подхода к уровням стипендий, а также начисление их (в пределах существующих фондов) в зависимости от успеваемости студентов. Заседания стипендиальной комиссии оформляются протоколом, на основании которого руководитель образовательного учреждения издает приказ о начислении стипендии.

4.1. Академические стипендии

Академические стипендии назначают студентам очной формы обучения в зависимости от достигнутых успехов в учебной и научной деятельности. Образовательные учреждения самостоятельно определяют размер таких стипендий, однако он не должен быть меньше размера стипендии, установленного законом.

Слушатели подготовительных отделений государственных и муниципальных вузов, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование бесплатно, обеспечиваются стипендиями в размере, установленном для студентов первого курса.

Студентам первого курса в первом семестре стипендия назначается с учетом отличных и хороших оценок, полученных на вступительных экзаменах, в обычном размере. Во втором семестре первого курса все уже зависит от прошедшей сессии.

При назначении стипендии учитываются также и оценки по практике, курсовым работам и проектам. Оценки по практике и зачетам, полученным уже после окончания сессии, учитываются при назначении стипендии после защиты отчетов по практике. Оценки по факультативным дисциплинам при назначении стипендии не учитываются.

С 1 сентября 2005 г. размер стипендии, установленной студентам очной формы обучения федеральных государственных вузов, составляет 600 рублей (п. 3 ст. 16 Закона о высшем образовании). Студенты федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме и получающие образование за счет средств федерального бюджета, с 1 января 2006 г. обеспечиваются стипендиями в размере 210 рублей <*>.

--------------------------------

<*> См.: ст. 3 Закона РФ от 30 марта 1993 г. N 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 22 декабря 2005 г.) // РГ. 1993. 15 апреля; 2005. 27 декабря.

Для студентов - инвалидов I и II групп, сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, эта сумма увеличивается на 50% (их стипендия составляет соответственно 900 и 315 рублей).

Размеры и условия выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта РФ, определяются органами государственной власти субъекта РФ.

Академическая стипендия может назначаться студентам, если они учатся на "отлично", или на "хорошо" и "отлично", или на "хорошо". В случае достаточности средств финансирования стипендии могут также выплачиваться студентам, имеющим по результатам семестра оценку "удовлетворительно". Однако это должно быть зафиксировано в Положении о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов учебного заведения. Кроме того, за особые достижения в учебе и научной деятельности студентам в пределах имеющихся средств могут устанавливаться повышенные стипендии.

Следует отметить, что студент, получающий социальную стипендию, имеет право претендовать на получение академической стипендии. Но в соответствии с п. 12 Типового положения о стипендиальном обеспечении объем бюджетных средств, направляемых на выплату социальных стипендий, не должен превышать 50% бюджетных средств, предназначенных для выплаты социальных и академических стипендий.

Стипендии выплачивают один раз в месяц. В случае отчисления студента выплата стипендии прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа о его отчислении (например, отчислили в мае - выплата стипендии прекращается с июня).

Во время летних каникул стипендия выплачивается по результатам весенне-летней сессии не позднее 15 июля.

Для студентов, которым сессия продлена по болезни или другим уважительным причинам, подтвержденным необходимыми документами, стипендия назначается на общих основаниях в случае сдачи сессии в установленный деканатом срок (т.е. им необходимо сдать все зачеты и экзамены до того срока, на который им разрешили продлить сессию). До окончания этого срока такие студенты стипендии не лишаются.

Очень часто у студентов возникает вопрос о том, почему в разных вузах размеры стипендии разные. Иногда даже в одном вузе в разных семестрах платят различные суммы. От чего это зависит?

Размер стипендии утвержден один - 600 рублей в месяц. Однако каждый вуз имеет свой резерв и свои возможности, поэтому вузы стараются доплачивать студентам по 200, 300 или даже 500 рублей. Не всегда получается делать это ежемесячно, иногда только раз в два-три месяца. Но стипендия с такой доплатой бывает существенно выше установленного уровня.

Социальная стипендия - это стипендия, которая выплачивается тем категориям студентов, которые представили документы о том, что их семья нуждающаяся. А чтобы получать академическую стипендию, нужна хорошая или отличная успеваемость. Бывает, что студенты вообще не получают никакой стипендии, потому что плохо учатся, а их семья материально не нуждается.

Существуют еще и надбавки к стипендии. Они могут устанавливаться из фонда материальной помощи. Распределяются они из такого расчета: до 5% стипендиального фонда - за особые успехи в учебе, общественной и научной работе (так что стоит участвовать в различных конференциях, симпозиумах, КВН и т.п.), они назначаются по представлению студенческих групп и общественных организаций; 1% - для материальной помощи по представлению администрации вуза с согласия студенческого профсоюзного комитета.