38. Управление разработкой проектно-сметной документации

Типы проектных фирм

Проектные работы выполняются в следующей последовательности:

» выбор проектировщиков и заключение контрактов по результатам конкурса;

» планирование проектно-сметных работ и услуг;

» собственно проектирование и согласование проектно-смет-ной документации.

Организационные формы проектных фирм весьма разнообразны и могут быть сведены к

следующим типам:

» проектно-строительные фирмы, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию,

комплектации, строительству и вводу объектов в эксплуатацию;

» проектные институты, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию объектов,

включая все виды инженерных и архитектурных задач, а нередко и задачи по планировке районов

застройки. Обычно такие институты специализируются по отраслевому признаку;

» проектные институт, специализированные по технологическому (функциональному) признаку.

Такие институты могут специализироваться, например, на проектировании фундаментов,

металлических или железобетонных конструкций, специальных видов оборудования и др.;

» вычислительные центры (фирмы), специализирующиеся на подготовке проектной документации

на машинных носителях— смет, чертежей, календарных планов;

» консультационные (консалтинговые) фирмы, оказывающие весьма широкий спектр услуг, —

экономические обоснования, расчеты стоимости проектов, представление информации,

консультации по специальным вопросам. Такие фирмы можно условно разделить на 3 типа:

• специализирующиеся на начальной (прединвестиционной) фазе проекта;

• оказывающие услуги многопланового характера заказчикам, нуждающимся в оказании помощи

по сложным специальным вопросам инжиниринга;

• разрабатывающие организацию и технологию строительного производства.

Эта весьма распространенная на Западе структурная разновидность проектных фирм до настоящего

времени не нашла в России широкого распространения (за исключением 3-го типа — в форме так

называемых оргтехстроев).

Кроме перечисленных, заказчик часто должен достичь соглашения с лицензиаром— юридическим

или физическим лицом, обладающим исключительным правом промышленного использования

технологии (процесса, конструкции, материала), которую планируется использовать в проекте.

Выбор проектных фирм

Существуют три подхода к выбору заказчиком проектных фирм:

♦ оказание профессиональных услуг по мере необходимости. В этом случае заказчик прибегает к

услугам проектной фирмы на основе специального соглашения без конкурса;

♦ закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполняет для заказчика работу, то в этом случае

он поручает ей подготовить предложения по новому проекту (или подпро-екту), проводит

экспертизу этих предложений и заключает дополнительное соглашение к контракту — также без

конкурса;

♦ проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между

заказчиком и подрядчиком: оплата по фактическим затратам; оплата с верхним ограничением цены;

фиксированная цена.

Задачи проектных фирм

Функциональные обязанности проектных фирм можно разделить на две части:

А. Типовые, к которым относятся:

» эскизное проектирование;

» рабочее проектирование;

» разработка смет;

» авторский надзор.

Б. Дополнительные, включающие в себя:

» подготовку к торгам и помощь в их проведении;

» проектный анализ;

» разработку обоснований инвестиций и ТЭО;

» участие в управлении проектом;

» подготовку финансирования.

Функции группы Б до настоящего времени нетипичны для российской практики, однако именно в

них видится перспектива укрепления финансового положения и развития существующих проектных

институтов.

Следующим этапом организации проектно-изыскательских работ является их планирование. Этот

план, как и другие виды планов, — динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров

и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать:

» общее описание работ, подлежащих выполнению, с обязательным указанием порядка

взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного

плана;

» порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыскательских работ;

» требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.