11. Сущность норм и нормативов, их состав и принципы формирования

 Нормы и нормативы – исходная, научно обоснованная информация для обязательного ее учета при разработке планов. Она устанавливается предприятием исходя из требований законодательства, нормативно-методических материалов ведомственных, региональных и местных органов управления, надзора и контроля, а также разрабатывается на основе показателей производственных заданий, рабочих проектов, технологических регламентов и других документов по обеспечению непрерывности производственного цикла, охраны труда и безопасности производства, социальных условий труда. Нормы и нормативы призваны упорядочить производственную деятельность предприятия, подчинить ее научно обоснованным закономерностям.     Нормы – это плановые или временно утвержденные для разработки планов производства показатели: обслуживания средств труда, удельных величин расхода материальных, трудовых, финансовых ресурсов.     Нормативы – это показатели, используемые при расчете норм, или поэлементные составляющие норм (нормативы оборотных средств), а также коэффициенты, характеризующие качественную сторону элементов производства: степень использования рабочего времени, орудий или предметов труда.

Норма - установленная мера, какая то средняя величина Норматив - технический, экономический либо другой показатель норм, в соотвествии с которым выполняется какая-то программа.

В планировании применяется система норм и нормативов, которая включает в себя: 1) Федеральные нормативы - единые на всей территории РФ для всех отраслей и хозяйствующих субъектов. 2) Республиканские (кравевые, областные, автономные) 3) Местные нормативы 4) Отраслевые - в масштабах отдельных отраслей или по группам организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов. 5) Нормативы хозяйствующего субъекта - разрабатываются непосредственно хозяйствующими субъектами и используются в его деятельности для контроля за использованием ресурсов и для других целей.     В целом нормы и нормативы выполняют следующие функции:        • являются базой для расчетов организации производства в целом, а также производственных и трудовых процессов в частности;        • на их основе осуществляется планирование всех технико-экономических показателей работы предприятия и его структурных подразделений;        • являются основой организации заработной платы всех категорий работающих;        • на их базе организуется оперативный и бухгалтерский учет;        • используются в качестве инструмента контроля за использованием ресурсов, а также при проведении анализа.

Построение нормативной базы предполагает соблюдение определенных принципов, к числу которых относятся:  • прогрессивность — отражение в нормах достижений новой  техники, технологии, научной организации труда, производства и  управления, передового опыта экономии живого и овеществлен-  ного труда;  • обоснованность — разработка норм на основе технических  расчетов и анализа производства;  • комплексность — комплексное формирование нормативной  базы для всех разделов плана;  Нормативная база планирования 385  • гибкость, динамичность — систематическое обновление  нормативной базы по мере изменения организационно-техничес-  ких условий производства;  • сопоставимость — обеспечение сопоставимости норматив-  ной базы на различных уровнях планирования;  • автоматичность — компьютеризация — формирование, об-  новление и использование нормативной базы.