46.Налоговые и неналоговые доходы муниципального бюджета, их характеристика, классификация и структура.

К налоговым доходам местного бюджета относятся:

предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации местные налоги и сборы,

отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам, установленным региональными органами государственной власти субъектов или представительными органами муниципальных районов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Налоговые доходы подразделяются на:

Налоговые доходы бюджетов городских поселений

Налоговые доходы бюджетов Муниципальных районов

Налоговые доходы бюджетов Городских округов

Налоговые доходы бюджетов Городских округов с внутригородским делением

Налоговые доходы бюджетов Внутригородских районов

Налоговые доходы бюджетов Сельских поселений

К неналоговым доходам местных бюджетов :

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

47.Муниципальные внебюджетные фонды

Представительные органы местного самоуправления вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ. С помощью внебюджетных фондов муниципальное образование может более эффективно и целесообразно использовать свои финансовые средства. Необходимость создания внебюджетного муниципального фонда вызвана тем, что в составе бюджета не всегда удается полно и правильно выделить средства на реализацию каких-либо социальных или экономических программ. В муниципальном бюджете расходы на такие программы, как правило, оказываются урезанными. Выделение в отдельный фонд обеспечивает полное финансирование расходов, связанных с обеспечением надлежащего уровня социальных благ населения муниципального образования.

Представительный орган местного самоуправления уполномочен принимать решение об образовании целевых внебюджетных фондов, средства которых формируются за счет:

• добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций на соответствующие цели,

• сумм штрафов за нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы и архитектуры,

• за счет иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с местным законодательством.

Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в местный бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. 

Положение о каждом созданном муниципальном внебюджетном фонде утверждается представительным органом местного самоуправления. Для управления внебюджетными муниципальными фондами создаются специальные органы, если иное не предусмотрено Положением о данном фонде.

Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, открываемых исполнительным органом местного самоуправления, органом управления внебюджетным фондом в банковских учреждениях, изъятию не подлежат и расходуются исполнительным органом местного самоуправления либо органом управления муниципальным внебюджетным фондом в соответствии с целевым назначением.

В различных муниципальных образованиях могут быть образованы такие внебюджетные целевые фонды, как:

фонд поддержки правоохранительных органов,

фонд культуры, спорта и молодежи,

фонд оздоровления детей,

фонд обеспечения деятельности местной администрации,

фонд благоустройства и озеленения территории муниципального образования,

фонд социальной защиты населения,

экологический фонд,

фонд материальной поддержки населения,

фонд муниципальных пособий и стипендий,

специальный жилищный ссудный фонд,

резервный бюджетный фонд и т. д.