Восстановление Советской власти в Абхазии.

В период оккупации Абхазии войсками правительства Грузии (июнь 1918- февраль 1921 гг.) в отношении населения Абхазии проводилась крайне реакционная политика. Причем страдал не только абхазский народ, но и представители других национальностей. Тысячи армян и греков покинули Абхазию. Без согласования с АНС В 1920 г. грузинское правительство преступило к заселению гагрского и гумистинского участков выходцами из Западной Грузии. Обязательным стало изучение грузинского языка в школах, что вызвало отток русского населения.

С января 1920 г. вновь без ведома АНС был введен Военно - чрезвычайный суд, который за несколько месяцев расстрелял до 20 человек.

Агрессивная политика Грузии вызывало крайнее недовольствие населения Абхазии, что облегчило установление здесь Советской власти. Население Абхазии восприняло Красную армию большевиков как возможность избавления от грузинского присутствия.

С января 1921 г. Кавказское бюро ЦК РКП(б) взяло курс на подготовку вооруженного восстания в Абхазии.

В начале февраля 1921 года создается Революционный комитет Абхазии в составе – Эшба, Лакоба, Акиртава. Абхазский повстанческий отряд «Киараз» в сопровождении 31 дивизии 9 Красной армии выступил против регулярных войск меньшевицкого правительства Грузии. Наступление началось по линии реки Псоу.

22 февраля Советская власть была установлена в Гагре, 25 февраля - в Лыхны, 26 февраля – в Гудауе, 4 марта грузинские войска были выбиты из Сухума, 6 марта – в Очамчире, 8 марта – Гал. 10 марта 1921 года Ревком Абхазии телеграфировал Ленину об установлении Советской власти на всей территории Абхазии.

Восстановление государственности в Абхазии (1921-1930).

26 марта 1921 года руководствуясь «Декларацией прав народов России» Ревком Абхазии объявил Абхазию Советской Социалистической Республикой. Руководители Абхазии в этот же день сообщили об этом в Москву Владимиру Ильичу Ленину и в Кавказское бюро С. Ордженикидзе. они отмечали, что советская Абхазия должна непосредственно входить в общероссийскую федерацию, т.к. шовинистическая политика грузинских меньшевиков 1918-1921 гг. оттолкнула абхазов от взаимодействия с Грузией. 28 марта в городе Батум состоялось совещание работников СОВ бюро, в котором приняли участие Ордженикидзе, Эшба, Лакоба и другие. Оно одобрило Образование СССР Абхазии. 31 марта 1921 г. Ревком Абхазии известил Ленина и все советские республики об образовании СССР Абхазии. Так спустя 57 лет была восстановлена Абхазская государственность ликвидированная 1864 году.

21 мая 1921 г.РЕВ. комитет Грузии подписал деклорацию о независимости СССР Абхазии, т.е. признавал и одобрил этот факт. Однако спустя 45 дней после объявления декларации, по воле Сталина началась закулисная компания, по ликвидации независимости Абхазии. 5 июня 1921 г. состоялась заседание пленума Кавказского. бюро (при участии Сталина и членов Кав. бюро: Ордженикидзе, Кирова, Махарадзе и др.), на котором был рассмотрен вопрос «О положении дел в Абхазии». С информацией по этому поводу выступил Эшба, а в постановлении заседания было решено вести работу по объединению Абхазии с Грузией как автономной единице.

15 октября 1921 г. на заседание ОРГ. бюро и Ревкома Абхазии вновь возник вопрос о независимости СССР Абхазии. Здесь было решено оформить связь Абхазии и Грузии путем официального договора 27 Союзных равноправных республик. Для оформления этого договора была создана комиссия во главе с Эшба и Элиава и др. Чем же была вызвана торопливость в ликвидации независимой республики Абхазии? Во-первых: постановление Кав. бюро ЦК от 5 июля 1921 года требовало по воле Сталина ускоренного решения вопроса о взаимоотношениях Абхазии и Грузии. Во-вторых: экономическое положение Советской республики Абхазия было в то время очень тяжелым и единственным ее спасением был их союз с РСФСР.

Положение Абхазии осложнилось отсутствием таких отношений (военных, экономических) с РСФСР. Попытки установить такие отношения с Россией блокировались действиями Сталина.

15 сентября 1921 года Рев. ком. Абхазии командировал наркома финансов в кавказское бюро Алания с письмом, в которой говорилось о нехватке денежных знаков в стране и прошении о помощи, но безуспешно. Попытка получить денежную помощь от России было пресечена Сталиным: «Абхазия автономная часть независимой Грузии, и кредитов от России получить не может». В этот период по инициативе Ленина и Кавказского бюро в Закавказье началось движение за экономическое политическое объединение Советских республик в федерацию. Однако в руководстве коммунистической партии Грузии образовалась группа старых большевиков во главе с Мдивани, которая выступила против идеи Федерации закавказских республик и выдвинула план непосредственного вхождения Грузии в СССР, минуя закавказскую федерацию. Тогда Эшба в письме в Кав. бюро в ноябре 1921 г. поставил вопрос о нецелесообразности заключения договора с Грузией и требовал прямого вхождения Абхазии в Закавказскую федерацию в качестве четвертой республики. Эта идея не получила поддержки в Кав. бюро, где было заявлено, что считается экономический и политический нецелесообразным существование независимой Абхазии. Руководители Абхазии вынуждены были остановиться на объединении с Грузией на федеративных началах путем договора. Была создана комиссия по составлению союзного договора в составе: Кавтарадзе, Акиртава, Картозия. Союзный договор был подписан 16 декабря 1921 года и утвержден первым съездом советов СССР Абхазии в феврале 1922 г.

С марта 1921 г. до февраля 1922 г. высшим органом власти был Рев. комитет Абхазии, при Ревкоме состояли отделы (с апреля 1921 г. – народ коммисар.), руководившие отдельными отраслями нар. хоз. После выборов в советы Ревкомы сложили свои полномочия, и вся власть перешла к советам. Высшей гос. властью в республике являлся съезд советов, а в промежутках между съездами высшим органом власти явл. ЦИК.

В 1924-25 гг. была разработана символика республики Абхазия – герб и флаг, а также введены кодексы – уголовный, уголовно-процессуальный, гражданский, земельный, лесной.

В конце марта начала апреля 1925 г. состоялся 3-ий съезд советов Абхазии, который утвердил конституцию СССР Абхазии. Статья 5 конституции определяла Абхазию как суверенное государство, осуществляющее, государственную власть на своей территории независимо от какой-либо власти.

В связи с принятием конституции СССР (январьь 1924 г.) во всех реп. началась разработка новой конституции. В апреле 1927 гг. была утверждена конституция Грузинской ССР. Ее особенность заключается в том, что в нее была включена особая глава «О договорной ССР Абхазии», в которой говорилось, что «… ССР Абхазия в силу особого договора входит в Груз. ССР, о через нее в Зак. Фед.» Согласно этой конституции органы власти в Абхазии формировались на основе конституции ССР Абхазии. По конституции Грузинской ССР постановление принятые всегрузинским ЦИКом имела обязательную силу и на территории Абхазии. Вместе с тем высшие органы власти Абхазии могли издавать свои законы действующие на территории Абхазии.

В конституции Абхазской ССР, принятую 27 октября 1926 г. были внесены изменения. Статья 4 закрепила ее суверенные права, а статья 5 гласила: «территория ССР Абхазии не может быть изменена без ее на это согласие».

Итак, государственно правовые отношения Абхазии с Грузии в начале 20-ых годов строились на принципах равенства.В Горскую республику входили: Абхазия, Кабарда, Адыгея, Осетия, Дагестан, Чечня, Кабардино-Балкария.