- •Общее понятие и функции управления.
- •Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.
- •Принципы государственного управления.
- •Функции и методы государственного управления.
- •Исполнительная власть: понятие, принципы, место в системе разделения властей.
- •6. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
- •Предмет и метод административного права.
- •8. Система административного права.
- •10. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •11. Структура административно-правовой нормы
- •9. Источники административного права.
- •12. Админ-правовые отношения: понятие, особенности
- •13.Структура админ-прав отношений
- •14. Виды а-п отношений
- •15. Юр факты в админ праве
- •16. Понятие, признаки и виды субъектов админ права
- •17. Административная правосубъектность
- •21. Административно-правовой статус беженцев и переселенцев.
- •22.Основы административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства.
- •23. Паспортная система в Российской Федерации.
- •24.Деятельность уполномоченного по правам человека в рф.
- •25. Общественные объединения: понятие, виды, основы административно-правового статуса.
- •26. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды.
- •27. Понятие и принципы государственной службы. Особенности муниципальной службы.
- •28. Система государственной службы.
- •29. Государственный служащий: понятие и виды.
- •31.Виды воинских и специальных званий, чинов и рангов государственных служащих. (гарант)статья 13
- •32.Общеслужебные права, обязанности, запреты и ограничения государственных служащих.
- •33.Порядок прохождения государственной службы. Аттестация государственных служащих.(из гаранта и учебника старилов)
- •34.Прекращение государственной службы.(гарант и учебник)
- •35.Понятие органа исполнительной власти и его административно-правовой статус.
- •36.Виды органов исполнительной власти.
- •37.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •38.Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.
- •39.Административно-правовой статус Президента рф. Администрация Президента рф.
- •40.Административно-правовой статус Правительства рф. Аппарат Правительства рф.
- •41.Федеральные органы исполнительной власти
- •Административно-правовой статус федерального министерства.
- •Административно-правовой статус федеральных служб .
- •Административно-правовой статус федерального агентства.
- •Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие, правовая природа и классификация административного принуждения.
- •Административно – предупредительные меры.
- •Административное пресечение.
- •Административно – восстановительные меры.
- •Административно-обеспечительные меры в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •51.Понятие и основные черты административной ответственности.
- •52.Понятие и признаки административного правонарушения.
- •53.Состав административного правонарушения.
- •54.Субъекты административной ответственности.
- •56. Виды административных наказаний.
- •57.Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения.
- •58.Понятие административного производства. Виды производств.
- •59.Дисциплинарное производство.
- •61.Общие правила назначения административных наказаний.
- •62.Особенности производства по делам об административных правонарушениях.
- •63.Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •64.Административное судопроизводство в системе административного процесса.
- •65.Административно-правовые режимы. Режим чрезвычайного положения.
- •66.Понятие и виды форм управленческой деятельности.
- •67.Акты государственного управления: понятие, виды порядок принятия.
- •68.Административные регламенты.
- •69.Административно-правовой договор.
- •71.Прокурорский надзор в государственном управлении.
- •72.Административно-правовое регулирование экономической сферы.
- •73.Правовые основы государственного управления финансами.
- •74. Административно-правовой статус налоговых органов.
- •75. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферы.
- •76. Правовые основы государственного управления обороной.
- •77. Правовые основы государственного управления безопасностью
- •78. Правовые основы управления внутренними делами. Административно-правовой статус полиции.
51.Понятие и основные черты административной ответственности.
Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
Основные черты:
1) административная ответственность устанавливается только федеральными законами или законами субъектов Федерации в отличие от мер административного принуждения, которые могут устанавливаться и подзаконными актами. Следовательно, она имеет собственную законодательную базу;
2) основанием административной ответственности является административное правонарушение; уголовной — преступление; дисциплинарной — дисциплинарный проступок;
3) субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица; уголовной ответственности — только физические лица;
4) за административные правонарушения предусмотрены административные наказания; за преступления — уголовные наказания; за дисциплинарные проступки — дисциплинарные взыскания.
5) административные наказания применяется широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: судами (судьями), органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами (гл. 23 КоАП РФ);
6) административные наказания применяются органами и должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей. По этому признаку административная ответственность принципиально отличается от дисциплинарной, меры которой к рабочим и служащим применяются в порядке подчиненности должностным лицом;
7) привлечение административного наказания не влечет судимости, что характерно для уголовной ответственности, и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное наказание в течение установленного срока — одного года со дня исполнения постановления по делу об административном правонарушении;
8) меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях, т. е. КоАП РФ. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные — в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства.
Следовательно, административная ответственность обладает рядом черт, отличающих ее от других видов ответственности. Но основная особенность административной ответственности состоит в том, что ее основанием является административное правонарушение, а мерами — административные наказания.
52.Понятие и признаки административного правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки:
• Общественная опасность.
• Противоправность
• Виновность
• Наказуемость.
В зависимости от сферы совершения: совершенные в экономической сфере, совершенные в административно-политической сфере, совершенные в социально-культурной сфере.
В зависимости от родового объекта посягательства: посягающие на государственный порядок, на общественный порядок, на общественную безопасность, на права граждан и здоровье населения, на собственность, на установленный порядок управления, на другие объекты.
В зависимости от характера деяния: совершенные в форме действия и совершенные в форме бездействия.
В зависимости от субъекта правонарушения: совершаемые индивидуальным субъектом, юридическими лицами, как индивидуальным субъектом, так и юридическими лицами.
В зависимости от формы вины: совершенные умышленно и по неосторожности.
В зависимости от состояния физического лица, совершившего правонарушение: в состоянии опьянения, с психическими отклонениями.
