- •Общее понятие и функции управления.
- •Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.
- •Принципы государственного управления.
- •Функции и методы государственного управления.
- •Исполнительная власть: понятие, принципы, место в системе разделения властей.
- •6. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
- •Предмет и метод административного права.
- •8. Система административного права.
- •10. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •11. Структура административно-правовой нормы
- •9. Источники административного права.
- •12. Админ-правовые отношения: понятие, особенности
- •13.Структура админ-прав отношений
- •14. Виды а-п отношений
- •15. Юр факты в админ праве
- •16. Понятие, признаки и виды субъектов админ права
- •17. Административная правосубъектность
- •21. Административно-правовой статус беженцев и переселенцев.
- •22.Основы административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства.
- •23. Паспортная система в Российской Федерации.
- •24.Деятельность уполномоченного по правам человека в рф.
- •25. Общественные объединения: понятие, виды, основы административно-правового статуса.
- •26. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды.
- •27. Понятие и принципы государственной службы. Особенности муниципальной службы.
- •28. Система государственной службы.
- •29. Государственный служащий: понятие и виды.
- •31.Виды воинских и специальных званий, чинов и рангов государственных служащих. (гарант)статья 13
- •32.Общеслужебные права, обязанности, запреты и ограничения государственных служащих.
- •33.Порядок прохождения государственной службы. Аттестация государственных служащих.(из гаранта и учебника старилов)
- •34.Прекращение государственной службы.(гарант и учебник)
- •35.Понятие органа исполнительной власти и его административно-правовой статус.
- •36.Виды органов исполнительной власти.
- •37.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •38.Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.
- •39.Административно-правовой статус Президента рф. Администрация Президента рф.
- •40.Административно-правовой статус Правительства рф. Аппарат Правительства рф.
- •41.Федеральные органы исполнительной власти
- •Административно-правовой статус федерального министерства.
- •Административно-правовой статус федеральных служб .
- •Административно-правовой статус федерального агентства.
- •Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие, правовая природа и классификация административного принуждения.
- •Административно – предупредительные меры.
- •Административное пресечение.
- •Административно – восстановительные меры.
- •Административно-обеспечительные меры в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •51.Понятие и основные черты административной ответственности.
- •52.Понятие и признаки административного правонарушения.
- •53.Состав административного правонарушения.
- •54.Субъекты административной ответственности.
- •56. Виды административных наказаний.
- •57.Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения.
- •58.Понятие административного производства. Виды производств.
- •59.Дисциплинарное производство.
- •61.Общие правила назначения административных наказаний.
- •62.Особенности производства по делам об административных правонарушениях.
- •63.Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •64.Административное судопроизводство в системе административного процесса.
- •65.Административно-правовые режимы. Режим чрезвычайного положения.
- •66.Понятие и виды форм управленческой деятельности.
- •67.Акты государственного управления: понятие, виды порядок принятия.
- •68.Административные регламенты.
- •69.Административно-правовой договор.
- •71.Прокурорский надзор в государственном управлении.
- •72.Административно-правовое регулирование экономической сферы.
- •73.Правовые основы государственного управления финансами.
- •74. Административно-правовой статус налоговых органов.
- •75. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферы.
- •76. Правовые основы государственного управления обороной.
- •77. Правовые основы государственного управления безопасностью
- •78. Правовые основы управления внутренними делами. Административно-правовой статус полиции.
56. Виды административных наказаний.
В КоАП РФ ч. 1 ст. 3.2. «Виды административных наказаний» содержится исчерпывающий перечень административных наказаний:
1.Предупреждение(ст.3.4) — выносится в письменной форме и выражается в официальном порицании физического или юридического лица (устное предупреждение не является наказанием и является только рекомендацией);
2.Административный штраф (ст.3.5)— денежное взыскание в определённых размерах в пользу государства;
3.Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения (ст.3.7)— принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей;
4.Лишение специального права(ст.3.8) — лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права (охоты, управления транспортным средством, маломерным судном);
5.Административный арест(ст.3.9) — содержание нарушителя в условиях изоляции от общества (применяется лишь в исключительных случаях и на срок до 15 суток, а за нарушение режима контртеррористической операции до 30 суток, назначается судьёй);
6.Административное выдворение за пределы РФ лиц без гражданства и иностранных граждан(ст.3.10)- заключается в принудительном и контролируемом перемещении граждан через государственную границу РФ.
7.Дисквалификация(ст.3.11) — лишение права занимать определенные должности в органах юридических лиц;
8.Административное приостановление деятельности(ст.3.12) — временное прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливается на срок до 90 суток. Важно не путать этот пункт с приостановлением деятельности как меры производства (до 5 суток);
9.Обязательные работы(ст.3.14) - заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
10. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения(ст.3.14).
57.Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения.
Дисциплинарное взыскание — взыскание (наказание), налагаемое на работника в связи с нарушением им трудовой дисциплины, на военнослужащего — в связи с нарушением им воинской дисциплины и на государственного гражданского служащего — в связи с нарушением им служебной дисциплины.
Наложение дисциплинарных наказаний предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, дисциплинарными уставами, законами(например, Законом о государственной гражданской службе в РФ) и другими нормативно- правовыми актами.
За совершение административных правонарушений устанавливается 7 видов административных взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного гражданину;
6) исправительные работы на срок до двух месяцев;
7) административный арест на срок до 15 суток.
Порядок производства по делу об административном правонарушении регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях. Круг органов, управомоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, является достаточно широким. В него входят суды, административные комиссии при органах местного самоуправления, органы милиции, разного рода государственные инспекции и другие государственные органы. Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разрешается давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться услугами адвоката.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд или вышестоящий по подчиненности орган. Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется ТК РФ, уставами о дисциплине и другими нормативно-правовыми актами.
Согласно ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение.
Последняя мера может применяться за наиболее грубые нарушения трудовой дисциплины, в том числе:
1) за систематическое неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей;
2) прогул;
3) появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
4) совершение по месту работы хищения.
Законодательством о дисциплинарной ответственности могут предусматриваться и иные дисциплинарные взыскания. Законодательство устанавливает достаточно короткие сроки применения дисциплинарного взыскания. Оно может применяться непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. В любом случае взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
