Дополнительная литература:

1. Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. М.: «Городец», 2005.

2. Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2014 г.

3. Внутренние и внешние отношения государственной гражданской службы (A.В.  Гусев, "Российский юридический журнал", N 3, май-июнь 2012 г.)

4. Проблемы подготовки кадров для муниципальной службы и муниципального управления: Круглый стол // Муниципальная служба. 2006. №2. С.65-84.

5. Черняк Т. Госслужба требует компетентности и профессионализма об уровне подготовки государственных служащих // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2006. № 10.

6. Чертенко А.Л. Социальная компетентность в профессионализм муниципальных служащих в контексте реформирования местного самоуправления в России // Из фондов Российской государственной библиотеки, 2007.

7. Антошина Н.М. Актуальные вопросы повышения эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих // Административное и муниципальное право. 2010. № 10.

8. Демин А.А. Проблема правомерности действий государственного служащего при получении незаконного приказа руководителя // Административное право и процесс. 2010. № 4.

9. Купреев С.С. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления // Административное и муниципальное право. 2010. № 9.

10. Трегубова Е.В. Административно-правовые формы реализации запретов в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2010. № 10.

11. Трегубова Е.В. Административные запреты и административные ограничения: соотношение понятий // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.

12. Трегубова Е.В., Кривоносов А.Н. К вопросу о совершенствовании реализации административных запретов в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2010. № 12.

Вопросы для самоконтроля:

1. Кто такие государственный гражданский и муниципальный служащие?

2. Из каких элементов состоит правовой статус государственного гражданского и муниципального сужащенго?

3. Какими основными правами и обязанностями обладают государственный гражданский и муниципальный служащий?

4. Какие ограничения и запреты предусмотрены законодательством для государственных гражданских и муниципальных служащих?

5. Какие требования к служебному поведению государственного гражданского и муниципального служащего закреплены в действующем законодательстве?

6. Что такое конфликт интересов?

7. В каком порядке разрешается конфликт интересов на государственной гражданской и муниципальной службе?

8. Каков статус комиссии по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе?

Практические задания:

1. Может ли государственный гражданский служащий получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения)?

Ответ свой обоснуйте со ссылкой на нормативные правовые акты и судебную практику.

2. Допускается ли к государственной гражданской службе лицо, ранее имеющее судимость?

Ответ свой обоснуйте со ссылкой на нормативные правовые акты и судебную практику.

3. Распоряжением главы администрации Петропавловского района от 24 июля 2000 г. служащий Д. назначен на главную должность муниципальной службы категории "В" - начальника отдела по делам моложеди. 7 октября 2001 г. Д. отметил свой юбилей (60 лет). Распоряжением главы администрации района от 6 декабря 2004 г. Д., достигший возраста 63 лет, уволен с данной должности в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

Может ли гражданин быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы? Правомерно ли уволен Д.? Ответ обоснуйте со ссылками на нормативные правовые акты и судебную практику.

4. Государственный гражданский служащий задержался на работе, отмечая день рожденье коллеги. После того, как он проследовал в женский туалет, вахтер сделал ему замечание, попросив покинуть женский туалет, указав на то, что рабочий день давно окончен. Государственный служащий проигнорировал замечание и в неприличной форме высказался в адрес вахтера. Уходя с работы, перепалка между гражданским служащим и вахтером продолжилась.

Соответствует ли поведение государственного гражданского служащего требованиям к служебному поведению? Как в этой ситуации следует поступить вахтеру?

5. В организацию был принят новый сотрудник. Как выяснилось впоследствии, до того, как трудоустроится в организацию, он состоял на государственной гражданской службе (менее 2-х лет назад). Поскольку в его трудовой книжке отсутствовали полное наименование работодателя и занимаемая должность, организация не уведомила о заключении трудового договора представителя нанимателя (работодателя) государственного гражданского служащего по последнему месту его службы. Должность сотрудника входит в установленный перечень государственных гражданских служащих. В полномочия работника, состоявшего на государственной гражданской службе, не входили функции надзора, контроля либо управления деятельностью организации (нового работодателя).

Была ли обязана организация уведомить нанимателя (работодателя) государственного гражданского служащего по последнему месту его службы в установленном порядке о приеме на работу бывшего государственного служащего?

6. Государственный гражданский служащий обвиняется в получении взятки. Дело в отношении государственного гражданского служащего расследуется, приговор суда еще не вынесен.

Можно ли уволить государственного гражданского служащего по основанию «утрата доверия» (ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), если рассмотрение возбужденного в отношении него дела еще не закончено?

7. Муниципальный служащий А. периодически оказывал услуги своим друзьям по вопросам своей деятельности, предоставлял для них благоприятные условия. Друзья в знак благодарности дарили ему ценные подарки, водили А. в рестораны, оплатили его свадьбу и свадебное путешествие.

Имеются ли в действиях А. нарушения ограничений по муниципальной службе? Выскажите мнение об эффективности правовых мер по борьбе с коррупцией.