- •Международное частное право
- •1. Понятие и особенности международного частного права
- •1.1. Понятие и предмет международного частного права
- •1.2. Наука международного частного права
- •1.3. Исходные начала российской доктрины международного частного права
- •1.4. Соотношение национального, международного публичного права и международного частного права
- •1.5. Методы международного частного права
- •1.6. Источники международного частного права
- •2.1. Режим наибольшего благоприятствования и национальный режим
- •2. Общие понятия международного частного права
- •2.2. Взаимность и реторсия
- •2.3. Коллизионные нормы
- •2.4. Оговорка о публичном порядке
- •2.5. Унификация норм международного частного права
- •3. Субъекты международного частного права
- •3.1. Физические лица в качестве субъектов международного частного права
- •3.2. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации
- •3.3. Юридические лица как субъекты международного частного права
- •3.4. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- •3.5. Правовые формы совместной хозяйственной деятельности
- •3.6. Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений
- •4. Право собственности
- •4.1. Коллизионные вопросы права собственности
- •4.2. Применение законов о национализации
- •4.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •4.4. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
- •5. Внешнеэкономические сделки
- •5.1. Общая характеристика внешнеэкономической сделки
- •5.2. Коллизионно-правовые вопросы внешнеэкономических сделок
- •5.3. Принципы международной торговли
- •5.4. Международные правила по унифицированному толкованию торговых терминов (инкотермс)
- •5.5. Характеристика договоров международной купли-продажи
- •5.6. Компенсационные, концессионные и иные соглашения
- •6. Международные перевозки
- •6.1. Понятие и особенности международных перевозок
- •6.2. Международные железнодорожные перевозки
- •6.3. Международные автомобильные перевозки
- •6.4. Международные воздушные перевозки
- •6.5. Международные морские перевозки
- •7. Международные кредитные и расчетные отношения
- •7.1. Финансирование международных коммерческих операций
- •7.2. Валютное регулирование в рф, международные расчеты и кредитные отношения
- •8. Обязательства из причинения вреда.
- •9. Охрана интеллектуальной собственности в международном частном праве
- •9.1. Международное культурное сотрудничество и международная охрана авторских прав
- •9.2. Авторские права иностранцев в рф
- •9.3. Международно-правовая охрана смежных прав
- •9.4. Международная охрана промышленной собственности
- •10. Семейное право
- •10.1. Правовое регулирование брачно-семейных отношений
- •10.2. Регулирование семейных правоотношений в рф
- •10.3. Правоотношения между родителями и детьми
- •10.4. Опека и попечительство
- •11. Наследственное право
- •12. Трудовые отношения
- •12.1. Международные трудовые отношения и коллизионные вопросы в области трудовых отношений
- •12.2. Общая характеристика основных международно-правовых источников, регламентирующих трудовые отношения
- •13. Рассмотрение споров в судебном порядке
- •13.1. Понятие международного гражданского процесса и определение подсудности в международном частном праве.
- •13.2. Право на судебную защиту и гражданские процессуальные права иностранцев в рф
- •13.3. Исполнение судебных поручений
- •14. Рассмотрение споров в порядке арбитража
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету
- •Рекомендуемая литература
- •Содержание
4.4. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
В соответствии с документами международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.), под свободной зоной (или «зоной-франко») понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами националь-ной таможенной территории (принцип «таможенной экстерриториальности») и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогооб-ложению. Иными словами, СЭЗ – это часть территории страны с особым действующим режимом. Выражающее этот режим специальное законода-тельство, которое регулирует деятельность хозяйствующих субъектов в СЭЗ, охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирование; налогообложение; лицензирование; визовое оформление; банковскую деятель-ность; имущественные и залоговые отношения (в том числе – касающиеся прав собственности на землю); предоставление концессий; управление свободной зоной. Определенную специфику в СЭЗ могут иметь также акты трудового и социального законодательства.
Характерные черты СЭЗ:
а) применение различных видов льгот и стимулов, в том числе: внешнеторговых (снижение или отмену экспортно-импортных пошлин, упрощенный порядок осуществления внешнеторговых операций);
б) фискальных, связанных с налоговым стимулированием конкретных видов деятельности. Льготы могут затрагивать налоговую базу (прибыль или доход, стоимость имущества и т.д.), отдельные ее компоненты (амортиза-ционные отчисления, издержки на заработную плату, НИОКР и транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения;
в) финансовых, включающих различные формы субсидий, предостав-ляемых как в прямом виде – за счет бюджетных средств и преференциальных государственных кредитов, так и косвенно – в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование земельными участками и т.п.;
г) административных, упрощающих процедуры регистрации предприя-тий, режима въезда-выезда иностранных граждан.
В результате применения льгот норма прибыли в СЭЗ составляет 30-35 %, а иногда и больше: например, транснациональные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40 % прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2-3 раза) сроки окупаемости капитальных вложений (считается нормальным для СЭЗ, когда эти сроки не превышают 3-3,5 года).
Исходя из задач, поставленных при формировании той или иной зоны, предъявляются соответствующие требования и к ее размещению. К наиболее общим из них относятся:
- благоприятное транспортно-географическое положение по отношению к внешнему и внутреннему рынкам и наличие развитых транспортных коммуникаций;
- развитый производственный потенциал, наличие производственной и социальной инфраструктуры;
- существенный по запасам и ценности природно-ресурсный потенциал (в первую очередь – запасы углеводородного сырья, цветных металлов, лесных ресурсов и т.д.).
Поэтому территории, наиболее благоприятные для размещения СЭЗ, имеют, как правило, приграничное положение по отношению к зарубежным странам, (а в России, в том числе, - и к бывшим союзным республикам), а также располагают морскими торговыми портами и магистральной транспортной сетью (железнодорожной, автодорожной, аэропортами), сложившимися промышленными, научными и культурными центрами, районами концентрации наиболее ценных природных ресурсов. В отдельных случаях создание СЭЗ оказывается целесообразным и в районах нового хозяйственного освоения, не располагающих изначально развитой промышленностью, производственной и социальной инфраструктурой, но позволяющих решать важные долгосрочные общегосударственные программы (укрепление топливно-энергетической и минерально-сырьевой базы страны и др.).
Практика создания имеющихся и проекты будущих СЭЗ на территории России показывают, что в зависимости от целей и задач их можно разделить на следующие основные типы:
- комплексные зоны производственного характера;
- внешнеторговые (свободные таможенные зоны, в том числе зоны экспортного производства и транзитные);
- функциональные, или отраслевые (технологические парки, технополи-сы, туристические, страховые, банковские и др.).
Комплексные зоны многопрофильны. Они формируются и на ограниченной территории, и в границах областей и других территориальных образований. В них создаются условия для привлечения крупного капитала с обязательным развитием необходимой инфраструктуры. К комплексным зонам может быть отнесена (по крайней мере, по замыслам их создателей) большая часть СЭЗ, создаваемых в России, в том числе – СЭЗ в Находке, Калининградской области, Санкт-Петербурге и др.
Внешнеторговые зоны обеспечивают валютные поступления, в том числе и за счет консигнационных складов, сдачи в аренду помещений, выставок, перевалки грузов и их транзита. К внешнеторговым зонам относятся, в частности, зона свободной торговли «Шерри-зон» (около аэропорта «Шереметьево»), свободные таможенные зоны «Московский Франко-Порт» (около аэропорта «Внуково»), «Франко-Порт Терминал» (на территории московского Западного речного порта. Отраслевые зоны (технологические парки, технополисы и др.) выполняют как народнохозяйственные, так и внешнеэкономические функции. Они, в частности, способствуют ускорению научно-технического прогресса в отдельных отраслях на основе активизации внешнеэкономического сотрудничества, внедрению результатов отечественной науки, а также разработке наукоемких технологий, новых видов готовой продукции и расширению экспорта.
К отраслевым зонам научно-технического характера относится СЭЗ в Зеленограде, которая должна специализироваться в области микроэлектроники, информатики и связи; к зонам финансового («оффшорного») характера может быть отнесена зона экономического благоприятствования в Ингушетии; к зонам туристическо-курортного типа – особая экономическая зона «Кавказские Минеральные Воды».
На выбор типа зон для конкретных территорий влияют не только общие, но и локальные факторы. Так, для транспортных, экспортно-импортных зон необходимо наличие крупного транспортного узла. Они, как правило, размещаются в приморских городах, располагающих морскими портами, железнодорожным сообщением, аэропортом. Эти же условия желательны для размещения торговых, банковских и других зон. Для создания зон типа технопарков и технополисов нужна развитая научно-производственная база и квалифицированная рабочая сила. Организация туристическо-рекреационных зон требует наличия культурных и исторических центров, бальнеологических курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой инфраструктуры.