1. Доходы больше расходов

2. Государственное регулирование экономики, связанные с этим крупные инвестиционные проекты

3. Форс-мажорные обстоятельства, стихийные бедствия и т.Д.

Финансирование дефицита гос.бюджета:

1. Повышение налоговых ставок, введение специальных налогов

2. Монетизация бюджетного дефицита, денежное финансирование

3. Внутреннее и внешнее долговое финансирование

1. Используется крайне редко. Увеличение нагрузок на предприятия, ведет к снижению деловой активности, уровню жизни

2. Эмиссия денег или кредитная эмиссия. Приводит к инфляции.

3. Без инфляционный способ. Выпуск гос.облигаций. Государственные облигации, размещенные на внутреннем рынке и гос.облигации на внешних рынках. На внешнем рынке – евробонды, на внутреннем гос.облигации. на внутреннем – выпуск 150,

37. Бюджетный процесс. Характеристика его этапов.

Бюджетный процесс – регламентируемая государством деятельность госорганов и иных участников по соглашению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, деятельность по составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета.

Этапы.

1. Составление проекта бюджета, в котором принимает участие президент, парламент, представители местных советов депутатов исполнительных и распорядительных органов гос. контроля, нац. Банк, распорядители и получатели бюджетных средств. Составление проектов возложено на правительство и местные распорядительные и исполнительные органы. Правительство возлагает эту функцию на Минфин, а местные органы на местные финансовые организации.

2. Рассмотрение и утверждение бюджета. Проекты бюджетов выносятся на рассмотрение правительства, местными органами в процессе которого вносятся изменения, дополнения, корректировки проектов показателей

После рассмотрения правительством проекта, республиканскими бюджет направляется президенту, который после изучения предлагает его на рассмотрение в парламент. Парламент в соответственных комиссиях продолжает рассмотрение проекта бюджета и вносит изменения, после этого бюджет принимается нац.собранием и идет на подпись президенту.

Местные бюджеты после их корректирования передаются местным органам власти и утверждаются на съездах местных советов депутатов.

Нижестоящие бюджеты утверждаются после утверждения вышестоящих.

3. Исполнение бюджетов. Минфин и местные финансовые организации. 1 бюджетный год (у нас календарный)

Расчетный период охватывает бюджетный год и 1 месяц после его завершения.

Главное гос.казначейство орган исполнения республиканского бюджета и территориальные орган казначейства осуществляют учет, отражающий движение средств бюджета.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета за предыдущий год. На этом этапе финансовые органы предоставляют государству отчеты в строго определённой форме об исполнении бюджета в статистические органы.

По результатам исполнения статистического бюджета, проект отчета составляет мин.фин и представляет президенту, а он парламенту.

Проекты отчета должен быть рассмотрен, одобрен и принят парламентом до момента утверждения следющего бюджета

Проекты местных бюджетов предоставляются местным огранам власти, местным советам депутатов. Утверждение отчетов об исполнении осуществляется одновременно с принятием бюджетного отчета на следующий год.

Бюджетный цикл охватывает период от подготовки проекта бюджета до утверждении отчета об его исполнении и по времени может занимать около двух лет.

38

Среди множества неблагоприятных событий можно выделить:

• Несчастные случи

• Инвалидность с детства

• Потеря работы

• Необратимые физиологические изменения , болезни, потеря трудоспособности

• Старость, беспомощность, смерть

• Потеря кормильца

К классическим приемам защиты от этих событий относятся:

1. Высокопроизводительный труд и получение достаточного текущего дохода

2. Имущество и сбережение, позволяющее экономить на отдельных статьях расходов и получать доход.

3. Поддержка со стороны других членов семьи, имеющих стабильный доход

Социальная защита со стороны общества – система мер, осуществляемых обществом и государством по обеспеченью устойчиво-нармального материального и социального положения граждан.

Социальная защита в широком смысле - деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных направлений социальной политики по реализации законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивая каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав в том числе на достойный уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития личности.

В узком смысле, социальная защита – комплекс целенаправленных комплексных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержания наиболее уязвимых слоев населения. (натуральные денежные выплаты, пособия, льготы …)

Основные модели социальной защиты населения:

1. Континентальная

2. Англо-саксонская

3. Скандинавская

4. Южно-европейская

1. Бисмарковская. Устанавливается жесткая взаимосвязь между уровнем социальной защиты и длительностью профессиональной деятельности.

Основа – социальное страхование, услуги которых финансируются в основном за счет взносов застрахованных граждан.

Отрасли страхования:

-Страхование по старости и инвалидности

-По болезни

-От несчастных случаев на производстве

Базовые принципы модели – профессиональная солидарность, которая предусматривает существование страховых фондов, управляемых на паритетных началах работниками и предпринимателями.

Эти фонды аккумулируют социальные фонды заработной платы, из которых осуществляются страховые выплаты.

Не предусмотрены выплаты из бюджета.

Страны: центральная Европа, 19-20в.