- •Общие сведения об организационных мероприятиях
- •Планирование расследования
- •Область распространения документов по расследованию
- •Первоочередные действия работодателя при несчастном случае
- •Порядок формирования комиссии по расследованию
- •Особенности расследования группового несчастного случая с числом погибших пять человек и более.
- •Обязанности членов комиссии в ходе расследования
- •Отдельные обязанности членов комиссии по расследованию
- •Обязанности членов комиссии по окончании расследования
- •Действия работодателя (его представителя) по требованию комиссии
- •Ответственность членов комиссии по расследованию
- •Порядок проведения расследования несчастных случаев
- •Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда
- •Осмотр места происшествия
- •Порядок опроса пострадавших, очевидцев и должностных лиц
- •Сроки расследования несчастного случая
- •Анализ причин несчастного случая и оформление материалов расследования
- •Порядок оформления несчастных случаев на производстве и формы документов, необходимых для расследования
- •Порядок действий представителя Роструда при расследовании группового несчастного случая с числом погибших 5 и более человек
- •Особенности привлечения к административной ответственности в связи с несчастным случаем на производстве
- •Отчетность о травматизме. Оценочные показатели
- •Отчетность по происшедшим групповым несчастным случаям, отвечающим критериям чрезвычайной ситуации
- •Представляемая в Управление государственного надзора в сфере труда отчетность о происшедших несчастных случаях
- •Организация проведения расследования несчастных случаев, происшедших вследствие общего заболевания
- •Заключение
- •Список литературы
- •Дополнительная литература вопросы для самоконтроля знаний
Область распространения документов по расследованию
В соответствии с общими положениями ТК РФ обязательный порядок расследования несчастных случаев распространяется:
а) на работодателей – физических лиц, заключивших трудовые отношения с работниками;
б) лиц, уполномоченных работодателем в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (представители работодателя);
в) физических лиц, осуществляющих руководство организацией, в т. ч. выполняющих функции ее единоличного исполнительного органа, на основании трудового договора, заключенного по результатам проведенного конкурса, избрания или назначения на должность либо другой установленной в соответствии с законодательством или учредительными документами этой организации процедуры (руководители организации);
г) физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем в соответствии и на условиях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами работники), в т. ч. выполняющих работу:
на условиях трудового договора заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;
в свободное от основной работы время (совместители);
на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет (надомники).
В целях объективного применения указанных требований необходимо учитывать положения ст. 67 ТК РФ, устанавливающие, что не оформленный надлежащим образом трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя).
Положения ст. 227 ТК РФ устанавливают, что обязательному расследованию в соответствии с нормами трудового законодательства подлежат также несчастные случаи, происшедшие с другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя. При этом в комментируемой статье ТК РФ непосредственно перечислены отдельные лица из данной категории, которые, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, также участвуют в производственной деятельности работодателя. Однако приведенный в статье перечень не является исчерпывающим. Учитывая сложившуюся практику расследования несчастных случаев на производстве, к указанным лицам, в частности, следует относить:
работников и других лиц, проходящих профессиональное обучение или переобучение в соответствии с заключенным в установленном порядке ученическим договором;
студентов и учащихся образовательных учреждений всех типов, проходящих производственную практику;
лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся на излечении в психиатрических (психоневрологических) лечебно-производственных учреждениях, участвующих в производительном труде в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;
лиц, привлекаемых в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
членов производственных кооперативов и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающих личное трудовое участие в их деятельности, работающих на собственный счет;
военнослужащих, студентов и учащихся образовательных учреждений соответствующего уровня, направленных в организации для выполнения строительных, сельскохозяйственных и иных работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;
членов советов директоров (наблюдательные советов) организаций, арбитражных управляющих;
лиц, проходящих научно-педагогическую и научную подготовку в системе послевузовского профессионального образования (аспиранты и докторанты);
других лиц, фактически участвующих личным трудом с ведома работодателя в его производственной деятельности.
Несчастные случаи с лицами, занимающимися индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (зарегистрированными в установленном порядке) с правом найма рабочей силы, происшедшие при непосредственном осуществлении ими трудовой (профессиональной) деятельности, подлежат расследованию в установленном порядке при условии заключения ими трудовых договоров с одним или несколькими работниками и фактическом приобретении, таким образом, правового статуса работодателя - физического лица.
