31 Специальное расследование несчастных случаев

40. Специальному расследованию подлежат:

     - несчастные случаи со смертельными последствиями;

     - групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровья;

     - случаи смерти работников на предприятии;

     - случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

     - несчастные случаи с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по решению органов Госнадзорахрантруда).

     Отнесение несчастных случаев к таким, что вызвали тяжелые последствия, в том числе несчастные случаи с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется согласно Классификатору распределения травм по степени тяжести, который утверждается МЗ.

     42. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 43 этого Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая(далее - специальная комиссия), которая назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых входят в его состав.

     В состав специальной комиссии включаются:

     - должностное лицо территориального органа Госнадзорахрантруда (председатель комиссии);

     - представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия;

     - представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия;

     - руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой представитель работодателя;

     - представитель первичной организации профсоюза предприятия, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

     - представитель профсоюзного органа высшего уровня;

     - представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприятие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае расследования случая острого профессионального заболевания (отравления);

     - представитель инспекции государственного технического надзора Минагрополитики - если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяйственных машин (тракторы, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, тракторные прицепы, оборудование животноводческих ферм, посевные и уборочные машины).

     В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии в состав специальной комиссии могут быть включены специалисты органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители органов здравоохранения и других органов.

     43. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и больше человек или травмировано 10 и более человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госнадзорахрантруда. В состав этой комиссии включаются руководители Госнадзорахрантруда, органа, к сфере управления которого относится предприятие, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, работодателя, представители первичных организаций профсоюзов, членами которых являются потерпевшие, или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если пострадавшие не являются членами профсоюзов, соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости), органов здравоохранения и других органов.

     Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от 2 до 4 человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госнадзорахрантруда или по его поручению приказом территориального органа Госнадзорахрантруда и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем - десятом пункта 42 этого Порядка, по согласованию с этими органами. В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии, причастности нескольких предприятий состав специальной комиссии может быть дополнен представителями других предприятий, учреждений и организаций.

     45. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продолжен органом, который назначил специальную комиссию.

     46. Специальная комиссия обязана:

     - обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего, если это возможно, опросить других лиц - свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к нему;

     - определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

     - выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

     - определить, связан ли этот случай с производством;

     - установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

     - встретиться с пострадавшими или членами их семей или лицами, которые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов относительно решения социальных проблем, которые возникли вследствие несчастного случая, внесение предложений относительно их решения соответствующим органам, а также дать потерпевшим (членам их семей, лицам, которые представляют интересы пострадавших) разъяснения относительно их прав в связи с наступлением несчастного случая.