Последствия системного кризиса в ссср

Главная причина системного кризиса в стране — игнорирование законов управления на высшем уровне государственного управления. Процесс управления имеет следующие функции:

1) осознание проблемы, учет ограничений, целеполагание, выработ­ка и принятие решения, планирование;

2) организация усилий, направленных на реализацию принятого решения, состоящих из определения состава исполнителей, дове­дения решения до исполнителей, обеспечения их необходимы­ми средствами, мотивацией исполнителей;

3) контроль процесса исполнения решения, регулирование данного процесса;

4) учет выполнения решения и определение его эффективности.

Тоталитарный режим в СССР первую из указанных функций — це­леполагание — возложил на узкий круг лиц, принимавших решение (ЛПР), а именно членов Политбюро ЦК КПСС. Затем принятое реше­ние через Госплан СССР доводилось в форме пятилетнего и годовых планов до хозяйствующих субъектов. Следовательно, руководителям хо­зяйствующих субъектов отводилась роль только исполнителей. За от­клонения от выполнения плановых заданий тоталитарная система ввела систему административных, моральных и уголовных наказаний. Одновременно проводилась целенаправленная политика изъятия прибылей предприятий в Центр управления — Министерство финан­сов СССР — с последующим распределением бюджетных средств по республикам. При этом наибольшая доля средств оставалась в распо­ряжении центральных органов управления. Важнейшей причиной системного кризиса в СССР и в Украине являлось игнорирование экономических законов. С полной уверенностью можно утверждать, что экономика XX в. базируется на наличии следующих основополагающих факторов:

1. земля;

2. капитал;

3. человеческие ресурсы;

4. предпринимательство.

Ликвидация монопольного владения землей и возвращение земли частным владельцам с целью ее эффективного использования — важнейшая задача для решения проблемы выxoда Украины из кризиса.

Земля — первая основная составляющая, на которой базируется экономика современной цивилизации. Она выступает как средство производства.

Капитал — вторая из основных составляющих, на которых бази­руется экономика современной цивилизации. Первоначальное значение понятия «капитал» (главный) - главное имущество. В состав капитала входят средства производства, денежные активы и материальные ресурсы (запасы то­варно-материальных ценностей, сырья, материалов, полуфабрикатов, энергоносителей), нематериальные активы, включая интеллектуальную собственность (авторское и изобретательское право, а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности).

Человеческие ресурсы в соответствии с современными воззре­ниями – это человеческий капитал, активы предприятий. В центре современной экономики и прогрессивных концепций уп­равления находится человек, рассматриваемый как наивысшая цен­ность. В XX в. возник термин "менеджмент человеческих ресурсов". Наиболее распространенное толкование этого термина — мобилизация работников посредством активной работы линейных ме­неджеров. Существуют и другие толкования, которые можно свести к трем группам:

• отношение к фактору труда как к источнику доходов;

• создание условий деятельности для каждого сотрудника, в ко­торых он мог бы внести личный вклад в общее дело;

• интеграция социальной политики в общую политику предприя­тия.

Предпринимательство – это

1. самостоятельная, инициативная, систематическая и рисковая деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг и

2. занятие торговлей с целью получения прибыли.

Предпринимательство осуществляется на основе таких принципов:

• свободный выбор деятельности;

• привлечение на добровольных началах имущества и средств юридических лиц и граждан для осуществления предпринима­тельской деятельности;

• самостоятельное формирование направлений и программ деятельности, выбор поставщиков и потребителей произведенной продукции, установление цен в соответствии с законодательством;

• свободный наем работников;

• привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, пользование которыми не запрещено или не ограничено законодательством;

• свободное распоряжение прибылью, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;

• самостоятельное осуществление предпринимателем - юриди­ческим лицом - внешнеэкономической деятельности, использо­вание принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.