Из опыта организации работы с населением в местных сообществах за рубежом

Первые навыки участия в гражданском обществе молодой человек получает в том социальном пространстве, в котором осуществляется жизнедеятельность населения, реализуются физиологические, бытовые, рекреационные, досуговые потребности людей, формируются жизненные, поведенческие, социокультурные характеристики семей, складываются бытовые, социальные и культурные традиции, ценности и нормы общинной жизни – в пространстве места жительства.

По данным Государственного учреждения города Москвы «Научно-методический центр социально-воспитательной работы» на 01.01.2010 года на территории муниципальных образований города действуют 139 муниципальных учреждений и 363 негосударственных некоммерческих организации, в которых занимаются более 143 тыс. человек.

В соответствии с основными положениями Федерального Закона РФ № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации массовой физической культуры и спорта; организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью и организации досуга жителей на территории поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения являются полномочиями органов местного самоуправления. Закон города Москвы от 25.10.2006г. № 53 определяет новый этап в процессе дальнейшего развития гражданских институтов столицы. Сообщество жителей непосредственно и через свои органы самоуправления получили возможность активно участвовать в построении и организации досуга, социального воспитания и занятости несовершеннолетних и молодежи по месту жительства.

За рубежом организация жизни в местных сообществах основана именно на этих началах – социальная активность жителей и местное самоуправление.

Именно поэтому мы сочли необходимым обратиться к этому многолетнему опыту.

Если, к примеру, ввести в любую англоязычную поисковую систему (Google, Yahoo, Rambler или Yandex) понятие «residence», перед вами предстанет множество ссылок на сайты, предлагающие квартиры, номера в отелях, дома, короче – место жительства в буквальном смысле слова. Да и в русскоязычных поисковых системах понятие «место жительства» тоже направит наш поиск на графы анкет, предъявит требования к месту проживания ребенка до 14 лет, расскажет, где сегодня живут известные в прошлом актеры… Проблема в том, что термина «работа по месту жительства» ни в научном, ни в бытовом обиходе за рубежом не существует. Именно поэтому мы обратились к идеям, принципам, системе нормативного обеспечения работы с молодежью в Великобритании, США, Канады, имея в виду, что реализуется эта работа – в местных сообществах.

Из опыта многолетнего сотрудничества с зарубежными коллегами, информации, полученной из значительного массива источников, мы сделали несколько выводов.

Вывод 1

Существует несколько базисных положений в организации этой работы:

-   главный акцент в работе с молодежью делается на местный уровень;

-   главные «заказчики» деятельности – население и молодежь;

-   главный принцип организации работы: делать нужно то, что актуально для молодежи, деятельность должна быть организована в то время, когда это необходимо молодежи;

-   процессы отбора молодежных программ и их исполнителей должны быть открытыми для населения;

-   население должно быть широко информировано о ходе реализации и результативности молодежных проектов.