12. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. Экономически активное и экономически неактивное население.

При анализе населения страны, участвующей в рабочей силе, выделяют следующие категории:

- трудовые ресурсы

- трудовой потенциал

- экономически активное население и экономически неактивное население

Категория трудовые ресурсы, была введена в 20е годы С. Струмилиным. Данная категория статистически использовалась в России до 2003г. (в связи с переходом к системе национальных счетов).

Трудовые ресурсы – все лица трудоспособного возраста (16-59 – мужчины, 16-54 – женщины), за исключением инвалидов 1-2 группы и лиц, имеющих право на досрочную пенсию по трудовому законодательству, но включая лиц нетрудоспособного возраста, имеющих фактическое место работы. Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста в сферах общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе. В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную). Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников. Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.

Трудовой потенциал – категория, характеризующая количественные и качественные параметры трудовых способностей населения конкретной страны при данном уровне развития науки и техники. Общественный трудовой потенциал, аккумулирующий и синтезирующий совокупные способности к общественно полезной деятельности трудоспособного населения, представляет собой конкретную форму материализации человеческого фактора, показатель уровня развития и границы созидательной активности трудящихся масс. Он является производным от уровня развития производительных сил и состояния здоровья населения, от содержания общего и специального образования, профессиональной подготовки, нравственного воспитания, отражающих цели, конечную направленность и социально-экономические условия формирования личности. Потенциал общества зависит от качественных характеристик совокупной рабочей силы, определяющих уровень развития способностей к труду (профессионального мастерства, интеллекта, творческой активности, мобильности) и специфику важнейших социально формирующих черт членов общества (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, инициативности, организаторских способностей и др.). При определении величины потенциала и его использования важно правильно выбрать показатель измерения. В качестве основного показателя объема применяется численность, а показателя использования – человеко-год. Исследования показывают, что разница в оценке затрат труда в промышленности страны по величине отработанных человеко-часов и среднесписочной численности работников находится в пределах 15%.

Экономически активное население – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, которое может и желает работать, что подтверждается наличием фактического места работы либо наличием активного ее поиска. Базовое отличие экономически активного населения от труд. Ресурсов состоит в след.:

- учитывает нежелание человека работать; - не ограничивается только рамками не трудоспособного возраста,

- не существует не завуалированного учета, некоторых специфических форм занятости (занятости заключенных и психически больных).

Экономически неактивное население – это часть населения, которая не входит в состав рабочей силы, то есть все те, кто работал или был безработным в рассматриваемый промежуток времени. Экономически неактивное население включает следующие категории: а) учащихся и студентов, слушателей и курсантов, посещающих дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры); б) лиц, получающих пенсии по всем основаниям; в) лиц, занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.; г) лиц, отчаявшихся найти работу, то есть тех, кто прекратил поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но кто может и готов работать; д) других лиц, которым нет необходимости работать, независимо от источников дохода.