11. Понятие и признаки субъектов предпринимательства в рк

Субъектами предпринимательской деятельности выступают коммерческие организации (независимо от форм собственности, в том числе государственные предприятия, негосударственные юридические лица) и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели). К иным участникам предпринимательской деятельности можно от- нести: некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательством; граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации; филиалы и представительства коммерческих организаций; объединения предпринимателей – ФПГ, холдинги, простые товарищества и другие объединения без образования юридического лица. Предприниматель – это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в установленном порядке на профессиональной основе. Для того чтобы тот или иной участник экономических отношений был признан предпринимателем, он должен отвечать определенным признакам: 1) иметь обособленное имущество (необходимое для осуществления предпринимательской деятельности); 2) обладать хозяйственной компетенцией; 3) быть зарегистрированным в установленном порядке; 4) нести самостоятельную имущественную ответственность. Наличие обособленного имущества является основным признаком субъекта предпринимательской деятельности. В качестве правовых форм такого обособления выступают право собственности, которое предоставляет обладателю возможность непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью, а также права хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения, аренды. Хозяйственную компетенцию как неотъемлемый элемент правосубъектности образуют правомочия, которыми наделяется субъект в соответствии с законом и учредительными документа- ми, а в некоторых случаях и на основании лицензии. Выделяют 55 следующие виды хозяйственной компетенции: 1) общая компетенция (предоставляющая возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности – ею обладают коммерческие организации и индивидуальные предприниматели); 2) специальная компетенция (которой наделяются некоммерческие организации, имеющие права, соответствующие целям их деятельности и предусмотренные в учредительных документах); 3) ограниченная компетенция (субъект как носитель общей хозяйственной компетенции имеет право самостоятельно ограничить ее в учредительных документах); 4) исключительная хозяйственная компетенция (ею обладают субъекты, осуществляющие такой вид деятельности, при ведении которого законодательством установлен запрет на осуществление других видов деятельности, например, банки). При этом организации, в силу закона обладающие специальной или исключительной правоспособностью, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности. В результате государственной регистрации предпринимательская деятельность приобретает легитимный характер (легитимация – признание или подтверждение законности какого-либо права, полномочия). Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией субъектов предпринимательской деятельности, помимо Закона о частном предпринимательстве регулируются ГК РК и Законом РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 17 апреля 1995 года № 2198. Самостоятельная имущественная ответственность основывается на имущественной обособленности предпринимателя. Данный признак нашел отражение в ст. 44 ГК РК: каждое юридическое лицо несет самостоятельную гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам, ни его учредители (или участники), ни государство не несут никакой ответственности по его долгам. В то же время законом предусмотрен ряд исключений из этого общего правила для обеспечения в некоторых случаях интересов кредиторов. Так, исключения установлены для казенных предприятий, государственных учреждений и учреждений, которые отвечают по долгам кредиторов не всем своим имуществом, а лишь имеющимися у них деньгами (ст. 207 ГК РК), при недостаточности, например, у казенного предприятия денег, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Правительство РК или соответствующий местный исполнительный орган. Отдельные правила ответственности юридического лица установлены в случаях, когда банкротство юридического лица вы- звано действиями его учредителя или собственника имущества и в случаях наступления субсидиарной или солидарной ответственности учредителей некоторых видов юридических лиц по их долгам (ст. ст. 70, 84, п. 3 ст. 96 ГК РК). Кроме того, дополнительная ответственность учредителей (участников) юридических лиц по дол- гам последних может быть установлена учредительными документами (п. 2 ст. 44 ГК РК). Предприниматели – физические лица и организации, ведущие предпринимательскую деятельность, отвечают по своим обязательствам принадлежащим им имуществом, то есть предусматривается полная имущественная ответственность лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.