14. Порядок и способы создания субъектов предпринимательства в рк

Для возникновения субъекта предпринимательской деятельности необходима сознательно-волевая деятельность собственника имущества как его учредителя. Это в равной степени касается как индивидуального предпринимателя, так и юридического лица. Однако если в отношении индивидуального предпринимателя законодательством определен только один способ создания (явочный), то в отношении юридических лиц таких способов три: 1) распорядительный – путем прямого указания, распоряжения органа государственной власти или управления (такое указание может быть дано в форме издания распорядительного акта уполномоченного на то государственного органа – таким путем создаются государственные предприятия, государственные учреждения); 2) разрешительный – юридические лица создаются по инициативе своих учредителей (государственных, частных предприятий, общественных организаций и граждан), но с разрешения со- ответствующих государственных органов; 3) явочно-нормативный – для создания юридического лица таким способом не требуется ни разрешения, ни распоряжения государственных органов (необходимо наличие двух условий: 1) по- рядок образования такого юридического лица должен быть заранее предусмотрен в законодательстве; 2) должно быть решение общего собрания членов об объединении их в организацию, отвечающую требованиям соответствующего законодательного акта). Правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, которая является обязательной для любого вида юридического лица. Законодательством о частном предпринимательстве установлены различные подходы к государственной регистрации субъектов частного предпринимательства – юридических и физических лиц. Государственная регистрация (перерегистрация) 63 субъектов частного предпринимательства – юридических лиц осуществляется в соответствии с нормами законодательства о государственной регистрации юридических лиц (Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 17 апреля 1995 г. № 2198). Государственная регистрация юридических лиц включает в себя проверку соответствия учредительных и других документов, представленных на государственную регистрацию, законодательным актам РК, выдачу им свидетельства о государственной регистрации с присвоением регистрационного номера, занесение сведений о юридических лицах в единый Государственный регистр. Учетная регистрация филиалов и представительств включает в себя проверку соответствия документов, представленных на учетную регистрацию, законодательным актам РК, выдачу им свидетельства об учетной регистрации с присвоением регистрационного номера, занесение сведений о филиалах и представительствах в реестр филиалов и представительств (ст. 1 Закона о государственной регистрации юридических лиц). Что касается государственной регистрации субъектов частного предпринимательства – физических лиц, то порядок их регистрации определяется в соответствии с нормами законодательства о частном предпринимательстве. Согласно п. 1 ст. 27 Закона о частном предпринимательстве государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту его жительства. В отличие от юридических лиц, государственная регистрация которых является обязательной, физические лица – субъекты частного предпринимательства могут осуществлять деятельность и без государственной регистрации. Вместе с тем, законодательством о частном предпринимательстве прямо закреплена обязательность государственной регистрации для отдельных категорий индивидуальных предпринимателей. В частности, для тех индивидуальных предпринимателей, которые отвечают одному из следующих условий: 64 1) используют труд наемных работников на постоянной основе; 2) имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством РК, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами РК (общей суммы в размере МРП). Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной регистрации запрещается, за исключением случаев, предусмотренных налоговым законодательством РК. Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в заявлении. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу минимальный пакет документов: 1) заявление по форме, установленной регистрирующим органом; 2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей. Регистрирующий орган не вправе требовать у индивидуального предпринимателя предоставления других документов, и должен произвести государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не позднее следующего рабочего дня после представления документов. Перерегистрация означает не создание юридического лица, а приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства уже существующего зарегистрированного юридического лица. Согласно п. 6 ст. 42 ГК РК, юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях: 1) уменьшения размера уставного капитала и объявленного уставного капитала акционерного общества; 2) изменения наименования юридического лица; 3) изменения состава участников в хозяйственных товариществах и закрытых акционерных обществах и по другим основаниям.