15.3 Баланс трудовых ресурсов

   Балансом трудовых ресурсов (БТР) называется система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, и их распределение на занятых по отраслям экономики и формам собственности, безработных и экономически неактивное население.

   Баланс трудовых ресурсов может быть составлен:

   1) по стране в целом;

   2) по отдельным субъектам РФ;

   3) краям и областям с распределением на городскую и сельскую местность.

   К трудовым ресурсам относятся лица обоего пола, потенциально способные участвовать в производстве товаров и услуг.

   При определении численности трудовых ресурсов большое значение имеет показатель численности постоянного населения.

   Для того чтобы привести в соответствие ресурсную и распределительную части баланса трудовых ресурсов в численность населения трудоспособного возраста включается численность иностранных работников, занятых в экономике на территории страны.

   Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законодательством. В России к населению в трудоспособном возрасте относятся женщины в возрасте от 16 до 54 лет и мужчины в возрасте от 16 до 59 лет. Но поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, из численности населения в трудоспособном возрасте исключается численность неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. Но в состав трудовых ресурсов входят лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться.

   Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов. В первом разделе показываются ресурсы, во втором – их распределение.

Схема баланса трудовых ресурсов.

   1. Источники формирования трудовых ресурсов.

   Всего трудовых ресурсов, в том числе:

   а) трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

   б) лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике, из них:

   в) подростки;

   г) лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.

   2. Распределение трудовых ресурсов

   а) всего занято в экономике (без лиц в личном подсобном хозяйстве), в том числе:

   – в отраслях экономики;

   – по найму ведением частного домашнего хозяйства;

   – служителей религиозных культов и др.;

   б) учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства;

   в) трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.

   С помощью баланса трудовых ресурсов в статистике решаются следующие задачи:

   1) анализируется структура распределения трудовых ресурсов;

   2) прослеживается динамика перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности;

   3) добываются сведения о численности и структуре незанятого населения;

   4) определяется уровень занятости населения;

   5) характеризуются сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов.

   Если сопоставить данные баланса трудовых ресурсов за несколько лет, то вышеназванные задачи можно изучить в динамике.

   Баланс трудовых ресурсов является международным статистическим стандартом. Этот стандарт был рекомендован для стран с плановой экономикой, однако, балансовые расчеты трудовых ресурсов не утратили своего значения и для стран с рыночной экономикой. В этом случае схема баланса трудовых ресурсов должна быть адаптирована к категориям статистики занятости, используемым странами с рыночной экономикой.

Аналитические возможности баланса трудовых ресурсов можно расширить путем распределения работающих на предприятиях различных форм собственности и занятых в сфере частного предпринимательства по отраслям экономики.