4.8. Поддержка внутреннего спроса

Поддержка внутреннего спроса - важное направление государственной антикризисной политики. Внутренний спрос снижается в связи с падением доходов населения и корпоративного сектора. Это ограничивает возможности экономического роста, снижает стимулы для деятельности предпринимательства в стране. Государство в первую очередь поддерживает спрос на продукцию наиболее падающих отраслей (например, автомобилестроения), отраслей, имеющих мультипликативный эффект (таких как жилищное строительство), повышает государственные закупки (особенно в сфере обороны и развития инфраструктуры), увеличивает заработную плату работникам бюджетной сферы, пенсии и социальные пособия.

Антикризисные государственные меры в разных странах имеют много общего. К единым для всех стран направлениям деятельности государства можно отнести социальную поддержку населения; восстановление банковской и финансовой систем; поддержку реального сектора экономики - крупных структурообразующих компаний и малого предпринимательства.

Но в целом антикризисные программы разных стран складываются под влиянием таких факторов, как уровень развития и структура национальной экономики, ориентация экономики на внешнеэкономическую деятельность, состояние государственного бюджета, наличие государственных резервов, настойчивость банкирского лобби и политических взглядов руководства страны и др.

По масштабам антикризисных программ, по данным Международного валютного фонда, особенно выделяются США и Китай, они входят в пятерку стран с наибольшим размером антикризисных пакетов, направленных на стимулирование экономики, которые уже в 2009 г. достигли 2% от ВВП. Саудовская Аравия направила 3,5% на эти цели, крупными вливаниями характеризуется и Россия - 1,7% ВВП.

5. Специфика российского опыта государственного антикризисного управления

Российский опыт антикризисного регулирования показал, что можно эффективно использовать как плюсы, так и минусы в управлении экономикой. С одной стороны, высокая зависимость от спроса на энергоносители на мировом рынке, от цен на нефть усугубляет положение, но ведь именно нефтяные доходы позволили создать резервные фонды, которые дали возможность предпринять столь широкомасштабные меры по поддержке экономики в кризис. И при выходе из кризиса на мировом рынке в первую очередь повышаются цены на энергоносители, что и позволяет экономике России за счет изменения цен на нефть восстанавливаться. С одной стороны, низкая конкурентоспособность российской экономики - безусловно негативный фактор, но в кризис ориентация российских, слабоконкурентных на мировом рынке, производств на собственный внутренний рынок позволила избежать более глубокого спада. Провести диверсификацию экономики России, структурную перестройку, перейти к инновационному пути развития пока не удается. Все это на фоне таких неблагоприятных и распространенных во всех странах явлений, как падение производства, рост безработицы, падение уровня жизни усугубляет ситуацию.

Отличия российских и зарубежных антикризисных мер также связаны с тем, что в России финансовый сектор слабо развит, и средств на выкуп плохих активов требуется значительно меньше, однако слабость развивающейся экономики отражается в более глубоком спаде в промышленном секторе. Поддержка убыточных предприятий правительствами в Германии, Франции считается нецелесообразной, а в России правительство вынуждено поддерживать и такие предприятия, для того чтобы избежать массовой безработицы и социальных катаклизмов.