- •1. Государственное управление: основные подходы и специфика.
- •2. Государство как субъект управления: признаки, социальные функции, типология.
- •3. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации.
- •4. Федеративная форма организации государственной власти и управления в Российской Федерации.
- •5. Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
- •6. Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •7. Основы государственного регулирования экономики.
- •8. Основы государственного управления социальной сферой.
- •9. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями.
- •10. Федеральные округа в системе государственно-административного управления Российской Федерации.
- •11. Местное самоуправление: сущность, принципы организации в Российской Федерации.
- •12. Полномочия и компетенция местного самоуправления в Российской Федерации.
- •13. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
- •14. Органы местного самоуправления Российской Федерации.
- •Формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Территориально-организационные основы местного самоуправления.
- •17. Основы муниципального управления социально-экономической сферой.
- •18. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, содержание.
- •19. Администрирование и менеджмент в государственном и муниципальном управлении.
- •20. Основные направления внутренней и внешней политики государства в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
- •21. Необходимость, цели и задачи государственного регулирования экономики.
- •22. Методы и инструменты государственного регулирования экономики.
- •23. Государственное регулирование отношений собственности и предпринимательства в рыночной экономике.
- •24. Развитие антимонопольного регулирования в современной России.
- •25. Государственная инвестиционная политика.
- •26. Понятие, принципы и виды государственной службы Российской Федерации.
- •27. Поступление на государственную гражданскую службу.
- •28. Прохождение государственной гражданской службы.
- •29. Денежное содержание и социальные гарантии на государственной службе.
- •30. Формирование кадрового состава на государственной службе.
- •31. Управленческое решение в системе управления и методология организации процесса разработки управленческого решения.
- •32. Факторы качества управленческого решения.
- •33. Экспертное оценивание управленческих решений.
- •34. Виды, уровни и методы управления.
- •35. Особенности управленческого труда на государственной службе.
- •36. Специфические требования к государственному аппарату и его работникам.
- •37. Цели и функции теории управления. Управление как процесс.
- •38. Организация взаимодействия и распределения полномочий.
- •39. Понятие экономики государственного и муниципального сектора и методы экономического анализа.
- •40. Основы экономики государственных и муниципальных предприятий и организаций.
- •41. Особенности организации, планирования и управления в различных сферах государственного и муниципального сектора.
- •42. Определение и основные характеристики социологии управления.
- •43. Социальная сфера и социальные процессы как объекты социального управления.
- •44. Государственные интересы в социальном управлении.
- •45. Контрактная служба (контрактный управляющий) как механизм эффективного управления государственным и муниципальным заказом.
- •46. Способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей для поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- •47. Сущность, цели и задачи территориального маркетинга.
- •48. Стратегии территориального маркетинга.
- •49. Связи с общественностью в системе государственного управления.
- •50. Способы и технологии формирования и изучения общественного мнения.
- •51. Основы социально-экономического прогнозирования и планирования.
- •52. Методология прогнозирования и планирования социально-экономического развития.
- •53. Предмет и метод управленческого консультирования.
- •54. Процесс консультирования.
- •55. Государственная поддержка инновационной деятельности.
- •56. Органы управления, определяющие и реализующие инновационную политику.
- •57. Теоретические основы планирования и проектирования организаций.
- •58. Понятие и цели проектирования организаций.
- •59. Теоретические основы регионального управления и территориального планирования.
- •60. Организация и планирование регионального хозяйства.
- •61. Система управления регионом.
5. Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
Президент (глава 4 Конституции РФ: является главой государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти).
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов (глава 5 Конституции РФ)
Правительство РФ осуществляет исполнительную власть РФ (глава 6 Конституции РФ, ФКЗ «О правительстве РФ» № 2-ФКЗ от 17.12.97). Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти определены Указом Президента РФ № 724 от 12.05.2008. Согласно данному Указу структуру федеральных органов исполнительной власти составляют:
Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам (Прим.: Министерство внутренних дел Российской Федерации - Федеральная миграционная служба).
Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам (Прим.: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).3. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (Прим.: Федеральная антимонопольная служба).
IV. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
6. Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В результате возможностей законодательства и реально сложившейся ситуации в 90-е годы в национальных республиках появляются – президентская, парламентская и смешанная формы правления. Кроме этого закон предусматривает 2-е схемы организации власти субъектов РФ:
Субъект федерации может иметь институт высшего должностного лица (президента или главы администрации).
Такого института может не быть.В результате на региональном уровне складываются несколько моделей организации госвласти.
Законодательные и представительные органы власти субъектов РФ являются постоянно действующими органами госвласти. Их структура, официальное название и численность депутатов определяется самими субъектами с учетом местных, национальных и иных исторических особенностей.
Виды законодательных органов власти:Республиканский парламент;Краевые законодательные собрания;Областные Думы;
Городские Думы (Москва, Санкт – Петербург) и представительные органы власти Автономных округов и областей.Только республиканские парламенты имеют право принимать Конституции соответствующих республик.
Существует несколько видов правовых статусов высшего должностного лица субъектов РФ. В республиках высшее должностное лицо может быть:
Главой Республики;
Главой субъекта Федерации и одновременно Главой исполнительной власти;3) Главой субъекта Федерации, гарантом Конституции, но не Главой исполнительной власти.
Соответствуют Президентской, Парламентской и Смешанной формам правления.
Правовое положение высшего должностного лица в краях, областях и городах Федерального значения, также различаются.
1) Глава Субъекта Федерации является одновременно и Главой Администрации (Правительства);
Глава Субъекта Федерации не является одновременно Главой Ажминистрации.Органы исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти устанавливается Субъектами РФ самостоятельно, в соответствии с основными законами РФ.
Основной особенностью организации исполнительных органов власти регионального уровня является двухуровневая система правового регулирования:
- с одной стороны субъекты самостоятельно формируют систему исполнительной власти;
– с другой стороны Федеральные органы исполнительной власти и органы власти субъекта Федерации образуют единую систему органов исполнительной власти в РФ.