- •Предмет и система административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации. Метод административно-правового регулирования.
- •Понятие и характерные черты исполнительной власти. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •Административные правовые нормы, их особенности и виды. Структура норм административного права, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Реализация норм административного права.
- •Источники административного права.
- •Административные правоотношения: понятие, характерные черты.
- •Виды административных правоотношений.
- •Понятие и виды субъектов административного права. Субъекты, осуществляющие государственное управление.
- •Понятие административного правового статуса граждан. Права и обязанности граждан как субъектов административного права.
- •9. Юридические гарантии прав граждан. Административно-правовые способы защиты прав.
- •10. Правовое регулирование административного порядка рассмотрения обращений граждан и организаций.
- •1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
- •11. Судебный порядок защиты прав граждан и организаций в сфере государственного управления.
- •12. Организации как субъекты административного права: понятие, виды, общий и специальный административно-правовой статус.
- •13. Особенности административно-правового положения общественных и религиозных объединений.
- •14. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •15. Виды и система органов исполнительной власти.
- •16. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •1. Федерализм является ведущим принципом такого рода, определяющим не только построение системы исполнительных органов, но и характер их взаимоотношений.
- •17. Правительство Российской Федерации: административно-правовой статус.
- •18. Федеральные органы исполнительной власти.
- •19. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Красноярского края).
- •21. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •22. Понятие и виды государственной службы. Правовое регулирование государственной службы в рф.
- •23. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Понятие и виды должностей в государственном аппарате.
- •24. Понятие и виды государственных гражданских служащих, основы их административно-правового статуса.
- •25. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, квалификационный экзамен, прекращение служебных отношений.
- •26. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Дисциплинарное производство.
- •27. Антикоррупционные нормы в законодательстве о государственной гражданской службе. Конфликт интересов
- •29. Методы государственного управления: понятие и виды.
- •По характеру воздействия бывают:
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Убеждение как метод государственного управления
- •Поощрение как метод государственного управления
- •Методы косвенного государственного управления
- •30. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •31. Правовые акты государственного управления: понятие и виды.
- •32. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления. Государственный контроль за законностью правовых актов государственного управления.
- •33. Административно-правовые договоры: понятие и виды.
- •1. По юридическим свойствам:
- •3.По характеру взаимоотношений субъектов:
- •4. По целенаправленности:
- •5) По кругу субъектов:
- •34. Административный процесс: сущность, виды административных производств.
- •35. Административные процедуры. Административные регламенты.
- •36. Судебный контроль за деятельностью исполнительной власти. Административное судопроизводство. Административная юстиция.
- •37. Административное принуждение. Виды мер административного принуждения.
- •38. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •39. Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательство об административных правонарушениях.
- •40. Понятие и состав административного правонарушения. Виды составов.
- •41. Понятие и виды административных наказаний.
- •42. Общие правила назначения административных наказаний.
- •43. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •44. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •1. Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом:
- •2. Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации:
- •45. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: задачи, участники, процессуальные гарантии.
- •46. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Процессуальные сроки.
- •47. Система особенной части административного права. Понятие области, отрасли и сферы государственного управления.
- •48. Государственное управление в сфере экономики.
- •49. Государственное управление в административной сфере.
- •50. Государственное управление в социальной сфере.
- •51. Государственное управление в сфере образования.
- •52. Управление в области государственной безопасности. Охрана государственной тайны.
- •53. Управление в области внутренних дел. Особенности службы в органах внутренних дел.
- •54. Административные полномочия сотрудников органов внутренних дел в области охраны общественного порядка.
- •55. Управление в области юстиции: система органов, особенности их компетенции.
- •56. Административное право зарубежных стран (Германия).
4. По целенаправленности:
а) договоры, регулирующие действия субъектов, подчиненных сторонам соглашения.
б) договоры, регулирующие согласованные управленческие действия самих контрагентов.
в) договоры "смешанного" типа. Регламентируют как управленческие действия сторон, так и действия субъектов, подчиненных им (действия последних могут носить как управленческий характер, так и не быть таковыми).
5) По кругу субъектов:
а) двумя или более органами государственного управления;
б) органом государственного управления и государственной или частной организацией, или общественным объединением;
в) органом государственного управления и гражданами;
г) негосударственными организациями, если хотя бы одной из них делегированы соответствующие государственно - властные полномочия.
34. Административный процесс: сущность, виды административных производств.
Административный процесс – установленный законом порядок, последовательность действий, совершаемых уполномоченным органом или должностным лицом в целях достижения позитивного результата, при разрешении индивидуальных административных дел, а также для разрешения управленческих конфликтов и споров в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.
Сущность административно-процессуальных норм имеет двойное предназначение. С одной стороны, эти нормы реализуют правоприменительные функции, так как обеспечивают реализацию материальных норм, а с другой – играют роль правоохранительную, так как регламентируют порядок реализации этих норм, закрепленных процессуально, и обеспечивают право на жалобу.
Общий объект административного процесса – общественные отношения, регулируемые различными отраслями права – административным, гражданским, трудовым, финансовым, муниципальным и др., кроме уголовного.
Административный процесс включает в себя три составляющие:
административные процедуры; это упорядоченные в нормативном порядке действия органов исполнительной власти и образуемых этими органами государственных учреждений, направленные на реализацию предусмотренных законодательством либо подзаконными нормативными правовыми актами прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций
административную юрисдикцию; процесс рассмотрения и разрешения административных споров, в том числе рассмотрения жалоб граждан и организаций органами публичной власти, применения органами исполнительной власти и судами мер административного принуждения к физическим и юридическим лицам
административную юстицию. судебный контроль за законностью актов государственного управления, принимаемых органами (должностными лицами) исполнительной власти, и актов, принимаемых органами местного самоуправления.
Выделяют следующие виды производств:
1) по обработке и принятии нормативных актов;
2) по принятии индивидуальных актов управления;
3) по применению административно-процессуальных мер и мер пресечения;
4) по делам об административных правонарушениях;
5) по применению дисциплинарных взысканий;
6) регистрационно-разрешительное;
7) надзорно-контрольное;
8) по заявлениям граждан, в том числе как особый вид производства по жалобам;
9) делопроизводство;
10) по земельным, пенсионным, налоговым, бюджетно-финансовых делах;
11) по делам по возмещению материальных убытков и др.
