Особое место среди оснований освобождения от юри­д.Ответственности и наказания занимают акты амнистии и помилования.

Амнистия объявляется ГД ФС РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть ос­вобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от наказания.

С лиц, отбывших наказания, актом об амнистии может быть снята судимость. Амнистия не распро­страняется на лиц, совершивших тяжкое и особо тяжкое преступления, неоднократно осужденных к л/св, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

Помилование имеет более узкое содержание. Оно осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания нака­зания либо назначенное ему наказание может быть сокра­щено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Понятие, стадии и механизма правового регулирования.

Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Способ дозволения - предоставленная субъекту возможность совершать определенные им самим активные действия в своих собственных интересах (право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом)

Позитивное обязывание - Возложение на лицо обязанности совершать активные позитивные действия (Обязанность уплатить налоги)

Запрет - Возложение на лицо обязанности не совершать каких-либо действий (Запрет переходить улицу на красный свет)

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Стадии:

1 стадия - формулирование правил поведения, направленных на удовлетворение интересов определенной группы субъектов права. Осуществляется прогнозирование возможных препятствий на пути реализации и предусматриваются варианты применения правовых средств их преодоления, т.е. подход к формированию нормы права.

2 стадия. Определяются условия, при которых общие правила поведения могут быть детализированы применительно к определенному виду субъекта права. Речь идет о юридическом факте, выступающем в качестве основания для возникновения, изменения или прекращения возможной юридической связи между субъектами права.

3 стадия устанавливает юридическую связь между субъектами права посредством определения взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу и к третьим лицам. Осуществляется процесс возникновения правоотношений определенного вида.

4 стадия. Реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, направленных на удовлетворение их целей посредством соблюдения, исполнения или использования предоставленных правовыми предписаниями возможностей. Это находит свое отражение в актах реализации прав и обязанностей.

5 стадия. Если реализации права препятствуют негативные явления, вызванные противоправными действиями и поставленные цели не могут быть достигнуты, то включается определенный законом круг лиц или гос.органов власти, наделенных полномочиями по правоприменительной деятельности. Стадии носит факультативный характер. Свое выражение находит в форме принятия правоприменительного акта, носящего охранительный характер.

Можно выделить также и другую факультативную стадию, предшествующую иногда возникновению правоотношений - это стадия формирования и возникновения права.

Некоторые авторы в МПР включают правомерное поведение, правосознание и правовую культуру, способствующих эффективному функционированию всего механизма правового регулирования.

Можно выделить элементы:

норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);

юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов);

акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);

охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

Т.о., МПР рассматривается как взятая в единстве система юридических средств, при помощи которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения, поведение людей.

Законность: понятие и принципы, соотношение с гос.дисциплиной, целесообразностью и демократией.

Законность означает идею, требование и систему реального выражения права в законах гос-ва, в самом законотворчестве, т.е. соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Принципы:

Верховенство закона – указывает на то, что в государстве закон обладает высшей юридической силой и выступает главным регулятором отношений. Отношения регулируются законом. Подзаконные акты действуют, когда отношения законодательно не урегулированы, при этом они должны издаваться на основе закона

Единство –единообразие понимания содержания норм всеми субъектами права и их претворение в жизнь на всей территории гос-ва.

Реальность предполагает достижение фактического правомерного поведения субъектов, требований правовых норм.

Целесообразность – необходимость применения целесообразных, отвечающих требованиям развития законодательных актов.