- •2.Особенности государственного управления в советский период
- •3.Научные школы управления
- •4. Общая характеристика моделей управления
- •5. Общая характеристика функций управления
- •6.Сущность, содержание процесса управления.
- •7. Факторы эффективности процесса управления
- •8. Классификация стилей управления
- •9. Типология систем. Организация как система.
- •10. Методологические основы современного управления. Системный подход.
- •11. Внутренняя и внешняя среды организации
- •12. Типология организационных структур. Характеристика организационных структур.
- •13. Бюрократическая организационная структура: ее особенности, сферы применения.
- •14. Организационная культура: понятие, сущность и содержание.
- •15.Сущность и разновидности управленческого консультирования
- •16.Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
- •17. Государственные решения: понятие, содержание, типология.
- •18.Современные тенденции в управлении персоналом
- •Тенденции управления персоналом
- •Можно выделить основные современные тенденции управления персоналом:
- •Современные технологии управления персоналом
- •Современные концепции управления персоналом (на основе зарубежного опыта)
- •19. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи
- •20. Сущность, признаки и природа государства
- •21. Формы государственного политического устройства
- •22. Современное российское государство. Форма правления и форма государственного устройства
- •Формы правления, государственного устройства
- •23. Структура органов государственной власти в Российской Федерации
- •24. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •25. Субъекты рф: статус, виды, состав. Состав субъектов рф
- •Статус субъектов рф
- •Особенности конституционно-правового статуса субъектов рф
- •Особенности правового статуса республик
- •26. Президент рф: конституционно-правовой статус, порядок избрания и роль в системе государственного управления
- •27.Структура института президентской власти (администрация Президента рф, Совет Безопасности рф, Полномочные представители Президента рф, Госудасртвенный совет рф)
- •1. Администрация Президента рф
- •2. Совет Безопасности рф
- •3. Полномочные представители Президента рф
- •4. Государственный совет рф
- •28.Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, правовой статус, функции, структура и роль в государственном управлении
- •29. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, правовой статус, функции, структура и роль в государственном управлении
- •30. Правительство рф – порядок формирования, полномочия и роль в государственном управлении
- •31. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении
- •1. Правительство рф.
- •32. Государственная и муниципальная собственность в рф: понятия, правовая база, органы управления
- •33.Общая характеристика судебной системы Российской Федерации
- •I) мировые судьи;
- •II) районные суды (основное звено);
- •III краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);
- •34. Глава субъекта рф: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия
- •35. Законодательные (представительные) органы власти субъектов рф: порядок формирования, правовой статус , функции и роль в государственном управлении
- •2.Законом субъекта рф:
- •3. Постановлением законодательного органа государственной власти субъекта рф:
- •36. Органы исполнительной власти субъектов рф: правовой статус, структура, функции
- •37. Основные направления государственной социально-экономической политики рф
- •38.Государственно-частное партнерство: содержание, перспективы развития в России
- •39.Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •40. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •41. Территориальные основы местного самоуправления
- •60. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации
- •43. Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета
- •63. Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства
- •45.Государственная служба в рф: понятие, правовое регулирование и виды
- •46. Государственная служба субъектов рф: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- •47. Муниципальная служба в рф: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- •48. Аттестация государственных и муниципальных служащих
- •49. Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения
- •55. Основные направления региональной политики в Российской Федерации
- •56. Конституционно-правовой статус личности и гражданина в рф
- •57. Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения
- •58. Партийная система в Российской Федерации
- •59. Административная и уголовная ответственность в сфере управления
- •60. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание
19. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи
Понятие «ГУ» характеризует область научного знания и вид соц. упр-я - сферу практической деят-ти, связанную с решением проблем гос. организации и регулир-я обществ. жизни. Это организующе-регулирующее воздействие гос-ва может быть подразделено на две составляющие - политическую и административную. В рамках первой - политического упр-ия - решаются вопросы что, зачем и почему? Вторая представляет более конкретное проявление собственно ГУ, решающего вопросы как и при помощи чего? В этом смысле оно именуется некоторыми авторами административно-государственным управлением.
Три структурных уровня организации ГУ. Высший - институциональный - пограничный м/у политич. и гос. упр-ем. На нем определяются общая политика и главные задачи ее осуществления. Средний - административный уровень - сфера функционального упр-ия (администрирования). На нем любое направление деят-ти подвергается анализу и раскладывается на различные организационно-управленческие компоненты - планирование, организацию, руководство, контроль и т.д. На третьем - технологическом (низшем) - происходит непосредственное удовлетворение социальных потребностей в услугах ГУ, превращаемых в конкретные продукты (результаты), которыми пользуется общество в целом и отдельные граждане или их организации.
Глобальная цель функционир-я системы ГУ - обеспечение оптимал. кач-ва жизни граждан на всей терр. гос-ва. Цели упр-ия определяют суть управленч. решения: выбор действий, при помощи кот. цели должны быть достигнуты.
Задачи:
- повышение эффективности упр-ния при минимизации затрат; повышение адресности в предоставлении услуг гражданам, нуждающимся в них;
- создание государственно-общественной системы оценки качества и контроля деят-сти учреждений всех типов и видов собственности, включая лицензирование, аттестацию, гос. и обществ. аккредитацию; обеспечение единого соц.-прав. и информац. пространства, создание системы законов и иных норматив. прав. актов, кот. бы органически объединяла фед. законод-во и законод-во субъектов РФ;
- более четкое разграничение полномочий между РФ и ее субъектами, а также органами местн. самоупр-я в области на основе договоров; развитие программно-целевого механизма упр-ия и финанс-ния; стимулир-ие смешанного частно-гос-ного финанс-ия системы упр-ния;
- самостоят-ти учреждений и организаций в выборе стратегии развития, содержания реализуемых программ и услуг, финансово-хоз. деят-сти.
Соврем. наука ГУ в нашей стране переживает период становления. С этим связано и некоторое кол-во проблем; самые очевидные из них - неразработанность теории ГУ и почти полное отсутствие конкретных исследований. Что касается теории, то здесь продолжают довлеть правовые догмы, периодически перемежаемые попытками создать общую теорию управления, распространяемую и на гос-во, на основе менеджмента как науки об управлении предприятием. Конкретные же исслед-я тормозятся, с одной стороны, несобранностью в сфере организации науч. исслед-ий. С др. стороны, росс. администр-ая система остается достаточно закрытой, в том числе и для исследователей. Пока же ГУ остается на 90% “импортной наукой”