12. Служебный контракт: понятие, форма и содержание

Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. Гражданин, поступающий на гражданскую службу обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.

Содержание и форма служебного контракта

В служебный контракт включаются права и обязанности сторон. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).

Существенными условиями служебного контракта являются:

1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;

2) дата начала исполнения должностных обязанностей;

3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;

4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;

5) права и обязанности представителя нанимателя;

6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);

8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.

10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.

В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:

1) испытание при поступлении на гражданскую службу;

2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;

3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;

4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;

5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего

Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Статья 25. Срок действия служебного контракта

1. Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим:1) служебный контракт на неопределенный срок; срочный служебный контракт.

2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. . Срочный служебный контракт заключается в случае:1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)";2) замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской сл3) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;4) замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях5) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;6) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;6.1) замещения должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, 7) замещения должности гражданской службы установлен особый порядок оплаты труда;7.1) замещения должности гражданской службы в порядке ротации;

13. Персональные данные государственного гражданского служащего.

Перс дан-свед о фактах, событиях и обстоят жизни гражд, позволяющ идентифиць его личность.

СТ 89 ТК:В целях защ перс инфо работник имеет право:

1)свобод бесплат доступ к своим перс дан­ным,

2)требов об исключ или исправ неверных или неполных перс данных, а также данных, обработан­ных с нарушением требований Персональные данные оценочного характе­ра работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собств точку зрения;

3)обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его перс данных.

Перс свед о соц, рас, нац, язык или религиоз принадлежности - некадровая информация. Эти сведения не могут приниматься в расчет при приеме на службу кандидата на замещение должности.1. При обработке, хранении и передаче персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие требования:

1) обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов, содействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа;

2) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;

3) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;

4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных гражданского служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей;

5) защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

6) передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Условия передачи персональных данных гражданского служащего третьей стороне устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.(письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу,б) собственноручно заполненная и подписанная анкета с фотографии;документы о прохождении конкурса, копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы; копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются); копии решений о награждении з) копия акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы;экземпляр служебного контракта,копии актов государственного органа о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы; копии документов воинского учета (для военнообязанных, копия акта государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или его приостановлении;аттестационный лист и отзыв,копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина ,копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;

4. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела утверждается Президентом Российской Федерации.

14.Виды потребности в персонале и их содержание.

Потребность организации в персонале — это установление не­обходимых количественных и качественных характеристик персонала, соответствующих выбранной стратегии развития органи­зации.

Потребность в персонале – сов-ть работников соответств струк и квалиф, объективно необходим организации для реал-ции стоящих перед ней целей и задач.

Общая потребность -вся численность персонала, необходимая орг-ции для выполнения запланированного объема работ.

Доп потребность характеризует доп кол-во персонала, необходим в планируемом периоде к уже имеющейся численности работников на начало периода.

Количественная- “сколько?”, основывается на анализе орг структуры (уровни управления, количество подразделений, распределение ответственности)

Кач-кого?”. учитываются ценностные ориентации, уровень культуры и образования, профессиональные навыки и умения того персонала, который необходим организации. Особую сложность представляет оценка потребности в управленческом персонале.

Долговременная потребность- на период более 3 лет.Сколько необх сотрудников на период более 3 лет исходя из объема работ.Исчисляется отношением числа специалистов к объему работы.

15.Кадровые технологии в системе государственной службы: понятие, содержание, функции.Кадровые технологии — это средства управления количествен­ными и качественными характеристиками персонала, обеспечивающее достижение целей организации, ее эффективное функционирование. цель кадровых технологий- установление соответствия индивидуальных качеств человека требованиям профессии

Содержание кадровых технологий представляет собой сово­купность последовательно производимых действий, приемов, операций, которые позволяют либо получить информацию о возможностях человека (способностях, профессиональных зна­ниях, умениях, навыках), либо сформировать требуемые для ор­ганизации, либо изменить условия их реализации.-изучение выраженных черт и свойств личности-изучение потенц. Возможностей личности- коррекция качеств личности с учетом требований конкретного вида деятельности-определение благоприятного соотношения реальных и потенциальных качеств человека и тех проф требований, кот. предъявляются к нему с учетом должностного статуса. Кадровые технологии выполняют специфические управлен­ческие функции(воздействие на систему социальных отношений организа­ции с целью удовлетворения ее потребностей в количественных и качественных характеристиках персонала. рациональное включение профес­сиональных возможностей человека в систему социальных, прежде всего предписанных ролей, и прежде всего профессиональных ролей организации.на их основе формируется внутри организации механизм воспроизводства и востребованности тре­буемого профессионального опыта человека). Объектом их воздействия являются в первую очередь профес­сиональные способности человека, рациональное использование его профессионального опыта в организации, создание условий для их полноценной реализации. Результатом их применения, как правило, является получение более полной информации о спо­собностях человека, его дальнейшее профессиональное развитие, изменение должностного статуса в организации, эффективная ре­ализация возможностей и адекватное вознаграждение за труд, а также иные изменения.

16.Специфика кадровых технологий в системе государственной и муниципальной службы.Кадровые технологии — это средства управления количествен­ными и качественными характеристиками персонала, обеспечивающее достижение целей организации, ее эффективное функционирование..Основная цель кадровых технологий- установление соответствия индивидуальных качеств человека требованиям профессии

Требования, которым должны отвечать КТ на гос службе:-эффективность применяемых технологий-экономичность в использовании- унифицированность и адаптируемость к специфике гос службы-открытость для контроля со стороны общества

Специфика КТна ГС -высокая регламентация всех процессов, связанных УП на ГС, их нормативная закрепленность и обязательность для выполнения. Так например, такие КТ как: аттестация, квлификац экзамен, конкурс, формирование кадрового резерва, ротация кадров,переподготовка и повышение квалификации нормативно закреплены в ФЗ-79, в том числе и порядок и правила их осущ-я. Так же существует ряд подзаконных актов:Указы През: № 110 «О провед атт гос гражд служ» 111 «О порядке сдачи квалифик экзамена гос гражд служ и оценки их знаний, навыков и умений 112 «О конкурсе на замещ вакантной должности гос гражд службы», Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" которые регламентир кадр технологии от а до я.