51.Организация прокурорского надзора за административно-деликтным процессом.

52.Сущность,  задачи,  предмет, пределы прокурорского  надзора за исполнением наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера. Выделение данного направления надзорной деятельности в самостоятельную отрасль надзора обусловлено необходимостью обеспечения прав и свобод граждан, отбывающих наказание,  а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в случае их задержания  или заключения под стражу. Такие лица имеют ограниченные возможности для защиты своих прав и интересов, поэтому надзорная деятельность прокурора является дополнительной и необходимой гарантией их охраны.Предмет надзора в рассматриваемой отрасли сформулирован в ст.34 Закона о прокуратуре. К нему относится:- соблюдение законодательства органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждениями, исполняющими принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администрациями мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев законодательства;-  соблюдение прав осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера, лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях;- выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.Под наказаниями в рассматриваемой отрасли надзора понимаются все виды наказаний, предусмотренные УК Республики Беларусь. К иным мерам уголовной ответственности относятся осуждение с отсрочкой исполнения наказания; осуждение с условным неприменением наказания; осуждение без назначения наказания; осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера. К мерам принудительного характера относятся применение меры пресечения в виде содержания под стражей; применение принудительных мер безопасности и лечения (к лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), лицам с уменьшенной вменяемостью и лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией – см. главу 11 УК); направление лиц в лечебно-трудовые профилактории; превентивный надзор и профилактическое наблюдение за осужденными (см. ст.ст.80, 81 УК).Учитывая изложенное, основными законодательными актами, соблюдение которых проверяется в рамках данной отрасли, являются:1. УК Республики Беларусь;2. УИК Республики Беларусь;3. Закон от 16.06.2003 №215-З «О порядке и условиях содержания лиц под стражей»4. Закон от 07.01.2012 №349-З «Об оказании психиатрической помощи»5. Закон от 04.01.2012 №104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них»6. Закон от 31.05.2003 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»К поднадзорным ведомственным НПА относятся:7. Постановление МВД от 20.10.2000 №174 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»;8. Постановление МВЛ от 30.11.2000 №212 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы исправительных учреждений открытого типа и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа»;9. Постановление КГБ от 10.08.2012 №37 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах органов государственной безопасности Республики Беларусь» и другие.  Исходя из предмета надзора, органы прокуратуры ставят перед собой следующие задачи:1Обращение приговоров к исполнению в строгом соответствии с законом и в установленные сроки.2 Содержание задержанных и подвергнутых аресту в порядке, условиях и сроках соответствующих законодательству.3Содержание осужденных в местах лишения свободы в порядке, установленном законом.4Своевременное исполнение  наказаний, назначенных судом, но не связанные с лишением свободы.

53.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера. Средства реагирования на нарушения законодательства. При осуществлении надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера прокурор в пределах своей компетенции имеет право:1посещать в любое время без личного досмотра органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждения, исполняющие принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, места содержания под стражей и лечебно-трудовые профилактории;2знакомиться с документами, на основании которых лица содержатся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осуждены, подвергнуты принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера. В необходимых случаях прокуроропрашивает указанных лиц;3проверять соответствие законодательству постановлений, приказов и распоряжений должностных лиц органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждений, исполняющих принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администраций мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев;4требовать письменные объяснения от должностных лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений законодательства;5требовать от должностных лиц устранения нарушений прав лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера;6в случаях, предусмотренных законодательными актами, санкционировать осуществление действий или давать согласие на их осуществление должностными лицами органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждений, исполняющих принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администраций мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев.Наряду с этими полномочиями прокурор вправе пользоваться полномочиями, характерными для других отраслей надзора.При установлении нарушений законодательства в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает следующие меры прокурорского реагирования:1отменяет своим постановлением взыскания, наложенные в нарушение законодательства на лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, отбывающих наказание в виде ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть, лишения свободы, пожизненного заключения, а также на лиц, в отношении которых незаконно применены принудительные меры безопасности и лечения или принудительные меры воспитательного характера с помещением в специальное учебно-воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение, немедленно освобождает их своим постановлением из штрафного и дисциплинарного изоляторов, помещения камерного типа, одиночной камеры (одиночной камеры на гарнизонной гауптвахте), карцера;2отменяет незаконные постановления начальника исправительного учреждения о вводе режима особого положения;3в установленном порядке вносит представления, приносит протесты, выносит предписания и официальные предупреждения, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами, другими организациями, должностными лицами и иными гражданами;4составляет протоколы об административных правонарушениях;5выносит постановления о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении к материальной ответственности;6выносит постановления о возбуждении уголовного дела.