Тема 13. Преступления в сфере компьютерной информации

1. Понятие и виды преступлений в сфере компьютерной информации.

2. Характеристика отдельных видов преступлений главы 28 УК.

Информационный материал Правовые акты

Федеральные законы: «О связи» 2003 г. //СЗ РФ, 2003. №28. Ст.2895; «Об информации, информатизации и защите информации» 2006 г. //СЗ РФ. 2006. №31 (ч.1). Ст.3448.

Литература

Батурин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991; Вехов В.Б. Компьютерные преступления. Способы совершения. Методика расследования. М., 1996; Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М., 1997; Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М., 1998; Панфилова Е.И., Попов А.С. Компьютерные преступления. СПБ., 1998; Рогозин В.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации. Волгоград, 2000; Сотрудничество правоохранительных органов России и США в борьбе с новыми видами экономических преступлений. М., 1998; Черкасов В.Н. Борьба с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий. Саратов, 1995.

1. Компьютерные преступления в России пока не приобрели массового характера, однако бурная компьютеризация не оставляет сомнений, что в ближайшие годы произойдет всплеск этого вида посягательств. В предвидении этого законодатель выделил в Особенной части УК отдельную главу 28, включающую ныне три статьи (ст.272-274).

Межродовым объектом преступлений данной главы выступает общественная безопасность и общественный порядок, родовым - компьютерная безопасность как состояние защищенности компьютерной информации от угроз извне (лицами, не имеющими права доступа к ней) либо изнутри (лицами, имеющими такое право). Согласно ст.21 Закона об информации, информатизации и защите информации, правовой защите подлежит любая информация, в том числе на магнитоносителях или машинных носителях, противоправное обращение к которой и ее использование могут нанести серьезный ущерб (собственнику, владельцу, пользователю или иному лицу). Компьютер (от латинского «компьюто» - считаю) в переводе на русский язык означает вычислитель. Под информацией упомянутый закон понимает сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их фиксации или представления. Компьютерной считается информация, обработанная на компьютере (ЭВМ): именно она является предметом преступлений гл.28.

Объективная сторона двух из трех описанных в ст.272-274 деяний выражается в активном поведении, в действии; нарушение правил эксплуатации (ст.274) мыслимо и путем бездействия. Два состава - материальные, предполагающие причинение деянием вредного последствия, с наступлением которого преступление полагается оконченным. Три вида последствий в них однотипны: уничтожение, блокирование или модификация информации; в ст.272 названы еще два вида - копирование информации и нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. В ст.274 указано как на условие уголовной ответственности еще и на причинение уничтожением, блокированием или модификацией существенного вреда в качестве конечного результата.

Субъективная сторона деяний гл.28 выражается либо в умысле (создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ - ст.273), либо как в умысле, так и в неосторожности (два остальных вида).

Ответственность по каждой из трех статей дифференцирована: в двух из них квалифицирующим признаком выступает причинение по неосторожности тяжких последствий (ч.2 ст.273 и 274). В ч.2 ст.272 усиливающими наказание обстоятельствами названы совершение преступления в виде неправомерного доступа к компьютерной информации а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Помимо подразделения компьютерных преступлений на те, которые совершаются изнутри и извне, в теории (Ю.М.Батурин, А.М.Жодзишский) предложено выделять две группы посягательств гл.28 по иному критерию: в каком качестве выступают компьютеры, заложенная в них информация - как предмет преступления либо как средство совершения последнего. Использование компьютерной техники в качестве средства уже нередко встречается при хищениях. Скажем, в 1995 г. в Российской Федерации было выявлено 185 хищений с использованием ЭВМ, с причинением ущерба в размере 250 млрд. рублей. В таких случаях содеянное требует квалификации по совокупности статей о хищении (гл.21) и главы 28 УК.

2. Неправомерный доступ к компьютерной информации, охраняемой законом, - то есть к информации на машинном носителе в 1) ЭВМ, 2) системе ЭВМ (сочетанию компьютера и его периферийных устройств, работающих на основе ЭВМ) или 3) их сети (совокупности нескольких ЭВМ, соединенных друг с другом для определенных технических целей), - влечет уголовную ответственность при условии наступления хотя бы одного из пяти видов последствий: уничтожения, блокирования, модификации информации и т.д. Посягательство совершается «извне», субъектом преступления является любое достигшее 16 лет лицо, не имеющее правомерного доступа к соответствующей компьютерной технике, к компьютерной информации - предмету преступления.

Состав создания, использования и распространения вредоносных программ для ЭВМ (ст.273) с объективной стороны предполагает действия, выражающиеся 1) в создании вредоносных программ для ЭВМ или 2) внесении изменений в существующие программы, заведомо приводящие к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ (системы ЭВМ или их сети), либо 3) использовании или распространении таких программ или машинных носителей с такими программами. Под вредоносной программой (программой-вирусом) понимается совокупность данных и команд, предназначенных для ЭВМ и других компьютерных устройств, с целью несанкционированного нарушения их работы, а также уничтожения, блокирования и т.д. компьютерной информации. Состав - формально-материальный: наказуемы само создание, изменение, распространение вредоносных программ, а при использовании таких программ вред наступает неминуемо, поскольку в диспозиции статьи говорится об использовании программ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации, копированию информации либо к нарушению работы компьютерной техники.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст.274) совершается «изнутри» - лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. Уголовная ответственность наступает только в случае 1) уничтожения, 2) блокирования или 3) модификации охраняемой законом информации, что к тому же повлекло причинение существенного вреда. Дефиниции существенного вреда в ст.274 не содержится, отсюда это - вопрос факта, устанавливаемого с учетом всех конкретных обстоятельств дела (повлекло ли нарушение правил эксплуатации утрату важной информации, насколько нарушение серьезно повлияло на деятельность соответствующей организации, во что обошлись во временном и материальном исчислении восстановление информации и ремонт техники, и т.п.).