Метрологические службы и службы обеспечения единства измерений

В организационном отношении МО в стране обеспечивается метрологическими службами.

Метрологическая служба создается в соответствии с законодательством для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора. Различают Государственную метрологическую службу, метрологические службы государственных органов управления и метрологические службы юридических лиц). Имеются также иные государственные службы обеспечения единства измерений, которые осуществляют межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений в закрепленных видах деятельности.

Государственная метрологическая служба России

Государственная метрологическая служба (ГМС) выполняет работы по обеспечению единства измерений в стране на межрегиональном и межотраслевом уровне, а также осуществляет государственный метрологический контроль и надзор.

ГМС находится в ведении Госстандарта России⁷ и включает:

государственные научные метрологические центры (ГНМЦ);

органы ГМС на территории субъектов РФ (территориальные органы Госстандарта России).

ГНМЦ представляют собой метрологические научно-исследовательские институты (центры государственных эталонов). Их функции заключаются в создании, хранении и применении государственных эталонов, разработке нормативных документов по обеспечению единства измерений в закрепленном виде измерений.

Главные центры государственных эталонов перечислены ниже.

ГНМЦ	закрепленный вид измерений
Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (г. Москва)	геометрические и электрические величины, давление, параметры электромагнитной совместимости
научно-производственное объединение «ВНИИ метрологии имени Д.И. Менделеева» (г. Санкт- Петербург)	величины длины и массы, а также механические, теплофизические, электрические, магнитные величины, ионизирующие излучения, давление, физико-химический состав и свойства веществ
научно-производственное объединение «ВНИИ физико-технических и радиотехниче­ских измерений» (Московская область)	эталоны радиотехнических и магнитных величин, времени и частоты, акустических и гидроакустических величин, а также низких температур, твердости и др.
Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (г. Новосибирск)	радиотехнические, электрические и магнитные величины
Уральский научно-исследовательский институт метрологии (г. Екатеринбург)	исследования по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов
Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии (г. Казань)	исследования расхода и объема веществ
Восточно-Сибирский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений (г. Иркутск)	эталоны радиотехнических и магнитных величин, времени и частоты, акустических и гидроакустических величин, а также низких температур, твердости и др.

Территориальные органы Госстандарта осуществляют

- государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением единства измерений на закрепленной территории;

- метрологическое обеспечение предприятий и организаций;

- поверку и калибровку средств измерений;

- аккредитацию поверочных и калибровочных лабораторий;

- обучение и аттестацию поверителей;

- техническое обслуживание и ремонт средств измерений.

Метрологические службы государственных органов управления

Метрологические службы государственных органов управления (МСГОУ) создаются в министерствах (ведомствах) в целях выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, проведения метрологического контроля и надзора в пределах данного министерства (ведомства). МСГОУ организованы в министерствах, специализирующихся на вопросах здравоохранения, атомной энергетики, природы и других федеральных органах исполнительной власти. Такие службы функционируют в РАО ЕЭС России, РАО «Газпром» и других организациях.

МСГОУ осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом «Об обеспечении единства измерений». Основные цели, задачи, права и обязанности МСГОУ определены правилами по метрологии ПР 50.732-93 «Государственная система измерений. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления и юридических лиц».

К основным задачам МСГОУ относятся:

- надзор за состоянием и применением средств измерений, за аттестованными методиками выполнения измерений, за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;

- калибровка средств измерений;

- проверка своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа, а также на поверку и калибровку;

- анализ состояния измерений, испытаний и контроля.

Метрологические службы юридических лиц

Метрологические службы юридических лиц (МСЮЛ) относятся к числу основных звеньев МСГОУ, которые выполняют работы по обеспечению единства измерений и осуществляют метрологический контроль и надзор на данном предприятии (в организации).

МСЮЛ – это самостоятельное структурное подразделение предприятия (организации), в состав которого могут входить лаборатории по видам измерений, калибровочные и поверочные лаборатории, а также подразделения по ремонту средств измерений. Структура и штаты метрологической службы утверждаются руководством предприятия исходя из специфики производства и объема работ, возлагаемого на метрологическую службу.

Задачи, права и обязанности МСЮЛ любых форм собственности изложены в упомянутых выше правилах по метрологии ПР 50.732-93. Основными задачами метрологической службы предприятия являются

- обеспечение единства измерений, повышение уровня и совершенствование техники измерений, испытаний и контроля;

- организация и проведение работ по подготовке и совершенствованию метрологического обеспечения во всех областях деятельности предприятия;

- определение необходимой номенклатуры и внедрение средств измерений и методик выполнения измерений, испытаний и контроля, отвечающих современным требованиям и обеспечивающих повышение эффективности научных исследований, проектных, конструкторских и экспериментальных работ, поддержание заданных режимов технологических процессов, объективный контроль качества продукции, контроль соблюдения безопасных условий труда, учет и рациональное использование материальных и энергетических ресурсов.

На метрологическую службу предприятия возлагаются следующие обязанности:

1. проведение систематического анализа состояния метрологического обеспечения производства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

2. разработка и внедрение стандартов и других нормативных документов по вопросам МО;

3. организация и участие в проведении метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации, разрабатываемой на предприятии;

4. разработка средств измерений для нужд предприятия совместно с другими подразделениями, а также их испытания и контроль;

5. участие в обеспечении подразделений предприятия средствами измерений, стандартными образцами состава и свойств веществ и материалов, а также ведение их учета;

6. организация и проведение работ по поверке, калибровке и ремонту средств измерений;

7. участие в проведении испытаний продукции и подготовке ее к сертификации;

8. поддержание в надлежащем состоянии эталонов для воспроизведения единиц величин, других средств поверки и калибровки;

9. организация обучения по повышению квалификации работников предприятия, связанных с выполнением измерений;

10. предъявление руководителям подразделений предписаний об устранении выявленных нарушений метрологических правил, требований и норм, об изъятии из применения непригодных средств измерений.

МСЮЛ могут быть аккредитованы органами Госстандарта в соответствии с ПР 50.2.013-97, где регламентирован порядок аккредитации МСЮЛ на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов.

Государственные службы обеспечения единства измерений

К числу государственных служб, обеспечивающих единство измерений в стране, относятся, кроме ГМС, Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД). Руководство этими службами осуществляет Госстандарт России.

ГСВЧ осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли, а также воспроизведение, хранение и передачу размеров единиц времени и частоты, шкал атомного, всемирного и координированного времени, координат полюсов Земли. Измерительную информацию ГСВЧ используют службы навигации и управления судами, самолетами и спутниками, Единая энергетическая система России и др.

ГССО организует создание и применение стандартных (эталонных) образцов состава и свойств веществ и материалов (металлов и сплавов, медицинских препаратов, нефтепродуктов, минерального сырья, почв и т.п.).

ГСССД обеспечивает разработку достоверных данных и информационное обеспечение потребителей о физических константах и свойствах веществ и материалов (минерального сырья, нефти, газа и др.).