- •Административное право
- •Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
- •Административное право
- •Пояснительная записка
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины заОчная форма обучения (сокращенная)
- •Список рекомендуемой литературы Нормативная: 1
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Протокол согласования учебной программы.
- •Дополнения и изменения к учебной программе по изучаемой дисциплине на 20 /20 учебный год
- •Теоретический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.5
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.8
- •Формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •3. Практический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.3. Предприятия, учреждения, организации.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 6.1. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 6.2. Административные правонарушения против собственности.
- •Тема 6.3. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •Тема 6.4. Административные правонарушения против здоровья населения.
- •Тема 6.5. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.
- •Тема 6.6. Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями.
- •Тема 6.7. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.
- •Тема 6.8. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.2. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Тема 7.3. Участники административного процесса.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.1.Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 8.4. Право на обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления экономической сферой.
- •Тема 9.1. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 1.2. Административное право Республики Беларусь как отрасль права.
- •Тема 1.3. Механизм административно-правового регулирования.
- •Тема 1.4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 4.2. Административно-правовые акты управления.
- •Тема 4.3. Административно-правовые методы.
- •Тема 4.4. Административно-правовое принуждение.
- •Тема 5. Ответственность в административном праве.
- •Тема 5.1. Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •Тема 5.2. Административная ответственность.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 11.1. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •4. Блок контроля знаний:
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Тема 1: Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4.Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •5. Список используемой литературы: Нормативная:
Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
1. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.
Общая характеристика административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
2. Административные правонарушения против собственности.
Общая характеристика административных правонарушений против собственности. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
3. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
Общая характеристика административных правонарушений против порядка налогообложения. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
4. Административные правонарушения против здоровья населения.
Общая характеристика административных правонарушений против здоровья населения. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
5. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.
Общая характеристика правонарушений против общественного порядка и нравственности. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
6. Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями.
Общая характеристика правонарушений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
7. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.
Общая характеристика правонарушений против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
8. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
Общая характеристика правонарушений против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета. Виды и составы административных правонарушений. Ответственность за данные виды правонарушений.
Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
1.Административные производства и административный процесс.
Административный процесс и административные производства. Виды административных производств и их особенности. Административная юрисдикция, понятие, признаки, принципы и назначение. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Дисциплинарное производство. Особенности административно-процессуальных отношений. Административно-процессуальные нормы. Административно-процессуальное право и административный процесс. Административный процесс: сущность, принципы. Процессуальные формы и процессуальные гарантии в административном процессе.
2. Система органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, их характеристика, принципы ее построения. Подведомственность дел об административных правонарушениях, ее виды и содержание каждого из них. Место ведения административного процесса. Направление дела по подведомственности. Разграничение компетенции органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Порядок образования и полномочия коллегиальных органов по рассмотрению административных дел. Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
3. Участники административного процесса.
Существующие классификации участников административного процесса, понятие участников административного процесса. Административная процессуальная правоспособность и дееспособность. Лицо, в отношении которого ведется административный процесс: права и обязанности. Права и обязанности потерпевшего. Представитель физического и юридического лица. Защитник. Иные участники административного процесса: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
4. Доказывание в административном процессе.
Доказывание, его цель. Процесс доказывания, понятие.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении. Понятие доказательства. Источники доказательств: объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации. Собирание доказательств. Права участников административного процесса в собирании доказательств. Проверка доказательств. Способы осуществления проверки доказательств. Оценка доказательств.
5. Меры обеспечения административного процесса.
Цели и основания применения мер обеспечения административного процесса. Гарантии законности. Классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Административное задержание физического лица: основания, сроки, протокол задержания. Должностные лица, уполномоченные осуществлять административное задержание физического лица. Личный обыск задержанного лица. Наложение ареста на имущество. Изъятие вещей и документов. Задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства. Отстранение от управления транспортным средством. Блокировка колес транспортного средства. Привод. Удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении.
6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Стадии дел об административных правонарушениях. Поводы и основания для начала административного процесса. Заявление физического лица. Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации. Административный процесс по требованию. Обстоятельства, исключающие административный процесс. Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Протокол об административном правонарушении. Применение технических средств. Разъяснение прав и обязанностей участникам административного процесса. Разрешение ходатайств. Порядок вызова участников административного процесса. Порядок опроса лиц, участвующих в административном процессе. Протокол опроса. Осмотр. Освидетельствование. Экспертиза: основание и порядок назначения. Получение образцов для сравнительного исследования. Права лица, в отношении которого ведется административный процесс, при назначении и проведении экспертизы. Содержание заключения эксперта. Проведение дополнительной и повторной экспертизы. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении. Направление дела об административном правонарушении.
7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
Вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении. Возврат дела об административном правонарушении. Соединение дел об административных правонарушениях. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении. Протокол заседания коллегиального и судебного органа. Постановление по делу об административном правонарушении. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления. Вступление в законную силу постановления о наложении административного взыскания. Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Суды, рассматривающие жалобы (протесты) на постановление по делу об административном правонарушении. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Решение суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест). Обращение постановления к исполнению. Исполнение постановления о наложении административного взыскания. Прекращение исполнения постановления о наложении административного взыскания. Окончание исполнения постановления о наложении административного взыскания. Основание для исполнения административного взыскания. Принципы законодательства Республики Беларусь об исполнении административных взысканий. Освобождение от административной ответственности полностью или частично. Исполнение постановления о различных видах административных взысканий.