Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права.

1. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Признаки законности, ее принципы и гарантии. Законность и дисциплина. Понятие дисциплины. Виды дисциплины. Целесообразность. Понятие. Соотношение с законностью и дисциплиной. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.

2. Контроль в государственном управлении.

Контроль, его понятие, принципы и виды. Функции контроля. Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь. Комитет государственного контроля Республики Беларусь. Контроль представительных органов в государственном управлении. Надведомственный контроль органов исполнительной власти, понятие, основные черты. Внутриведомственный контроль, его понятие и содержание. Сущность и методы судебного контроля в государственном управлении. Контрольные полномочия Конституционного суда Республики Беларусь в области государственного управления. Контрольные функции Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь в государственном управлении. Контрольные функции государственных инспекций в области государственного управления.

3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.

Надзор. Понятие. Критерии разделения с контролем по задачам, методам и формам, принимаемым актам, целям, объектам. Виды надзора. Административный надзор. Сходства и отличия административного надзора с прокурорским надзором; надведомственным контролем; судебным контролем. Надзорные функции государственных инспекций в области государственного управления. Понятие и задачи общего надзора прокуратуры. Предмет надзора. Полномочия прокурора при осуществлении надзора. Формы реагирования прокуратуры на нарушения законности в области государственного управления.

4. Право на обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц как способ обеспечения законности в государственном управлении, формы. Внесудебный порядок (административное обжалование), судебный порядок (административная юстиция). Жалобы, правовое регулирование, виды жалоб. Злоупотребление правом на обжалование. Административная юстиция: понятие, признаки, цели.

Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.

1.Экономика и ее отрасли. Понятие, содержание и правовые основы управления экономикой. Функции управления в области экономики. Государственное регулирование как функция управления экономикой. Субъекты исполнительной власти, осуществляющие управление отраслями экономики. Управление промышленностью, сельским хозяйством, архитектурой и строительством, транспортом и коммуникациями, торговлей и бытовым обслуживанием населения, жилищно-коммунальным хозяйством, лесным хозяйством, связью и информатизацией.

Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.

1.Административно – правовые и организационные основы управления социально-культурной сферой. Понятие, содержание и правовые основы управления социально-культурным строительством. Функции управления в области социально-культурного строительства. Управление образованием. Управление наукой. Управление здравоохранением. Управление культурой.

Управление в области социальной защиты. Управление спортом и туризмом.